我国将出台规划促农机化发展
农业部副部长张桃林在会上透露,农业部即将颁布《农业科技发展“十二五”规划》《农业机械化发展第十二个五年发展规划》《农业机械化技术推广“十二五”规划》,要求各地结合实际研究制定当地农机化技术推广规划,积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定支持,促进农业机械化与当地经济社会协调发展。
“十一五”期间,我国农业机械化发展迅速,据统计,目前农业生产耕地、播种和收获机械化水平已达52.28%,基本实现了农业生产方式从人畜力为主向机械化为主的历史性转变。
农业部要求,各级农业机械化主管部门要提出适合本地特点的农机化技术推广工作思路,明确推广目标和重点,制定加强农机化技术推广工作的具体措施,推进农机化技术推广机构建设,加强人才培养,提高服务能力,完善推广机制,促进农机技术推广工作健康发展。
农业部副部长张桃林在农机化技术推广工作会议上表示,“十二五”期间将以基层农机化技术推广机构为重点,建立起机构健全、责任明确、运行、服务到位、支撑有力、充满活力的适应现代农业发展需要的农机化技术推广体系。
据介绍,“十一五”期间我国农机化得到快速发展,包括技术推广在内的各项工作成效显著。截至2010年底,共有县以上农机化技术推广机构2554个,乡镇独立设置或按区域设置的推广机构6462个,占乡镇机构总数的21.5%。
张桃林说,当前农机化技术推广工作还存在一些不足和薄弱环节:一些地方的基层推广机构设施简陋,在9000多个乡级农机推广(独立站和区域站)机构中,52.1%的机构没有电话,85.9%的机构没有培训教室,95.9%的机构没有基本检测仪器设备,80.3%的机构没有示范样机;由于投入严重不足,农机化技术推广工作经费匮乏的问题比较突出,据农业部农机化司的调查统计,县以下推广机构中财政全额拨款的仅占76.3%;在财政全额拨款的这些机构中,财政仅保证人员经费的机构占52.7%,超过一半的基层农机化推广机构没有推广工作经费的支持。
农业部要求,各地要进一步明确各级农机化技术推广机构工作职能,强化农机化技术推广机构公益性定位,合理设置机构,创新运行机制、改善推广手段,提升服务能力,以基层农机化技术推广机构为重点,推进“有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段”的农机化技术推广机构建设。
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