2011年，在北京市委市政府的领导下，在农业部的支持和指导下，北京市农机化各项工作保持了又好又快发展态势，实现了“十二五”的良好开局。

 

一、深入落实农机购置补贴政策，农机装备水平持续提高，装备结构进一步优化。

2011年，北京市落实农机购置补贴资金1.34亿元，其中中央和市级财政用于农机购置补贴的资金分别是8000万元和5400万元，资金总量比去年增长了14.5%。新增机具7700余台套，保温被80万平方米，果蔬保鲜库1.5万平方米。补贴购置的机具种类包括了粮食生产、设施农业、畜牧水产养殖和农产品质量等多个生产领域，受益农户达1.9万多户。

特别是，以农机购置补贴政策为引导，探索鼓励老旧机具报废的新机制。引导农户购买先进、节能、低排放的适用机具，对愿意报废使用了10年以上的老旧机具的农户，予以优先补贴，2011年共淘汰更新老旧拖拉机870台，更新小麦收获机113台。

为进一步加大对补贴机具的监管力度，对补贴购置的拖拉机和联合收割机启用了新的、专门号段进行注册登记和牌证管理，促进国补机具的有效、使用，更加便于社会、群众对农机补贴购置工作的监督。

二、把握关键，突破难点，各产业农机化协调发展

首先把握住推进粮食生产全程机械化这一重点，在稳定粮田机耕、机播和小麦机收水平的同时，加快玉米机械化收获进程。今新增自走式玉米收获机279台，玉米机收面积增加32万亩，其中以“贴息补贴”方式购置的8台大型青贮机增加玉米青贮机收面积5万多亩，财政贴息资金150余万元，玉米机收面积达到131万亩，占可机收面积的75%。今年，小麦、玉米耕种收综合机械化水平可达85%以上。

调整补贴重点，促进各行业农机化水平协调发展。以购机补贴政策为引导，调整了机具购置和装备的重点，2011年用于购置设施农业装备的资金6047万元，比2010年增加了1750万元，占补贴总资金的45%，试验示范了声频助长、智能控制、等离子种子处理机等20多种设施农业发展急需的装备和技术，有利地支持了设施农业的发展；用于畜牧水产养殖的资金1079万元，比2010年增加了196万元，饲料搅拌车、现代化养鸡设备等数量有了进一步提高。

三、强基础，增实力，农机社会化服务水平进一步增强

为加强社会化服务组织的基础设施建设，首批10个示范点的建设资金2160万元已经全部落实到位，有三个示范点已经建设完成并投入使用，已经完成场库棚建设面积2000多平方米，还有1000多平方米正在施工。中石油北京分公司还为部分示范点免费提供储油撬装站，农机服务组织的发展基础得到巩固。

加强政策引导，提升服务组织装备水平。对基础好、技术高、服务强的服务组织，优先享受购机补贴政策，2011年补贴购置的1232台拖拉机和联合收割机，有81.4%补贴给了合作社、服务组织和农机大户，进一步提高了他们的作业能力，夯实了快速发展的基础。目前，具有一定规模和服务能力的各种农机服务组织共有411个，其开展的机耕作业占到全市机耕作业的82.7%，机收占到35.1%，机播占到25.3%，已经成为京郊农业发展的主力军，在京郊农业生产中发挥了重要的作用。

农机公共服务能力得到加强。农机信息服务进一步完善，农机用油得到有效保障，农机教育培训得到发展。

四、部门联动，整合资源，农机化生产形势稳定

在实现农机免费检验的基础上，又进行了农机免费管理模式的探索，以进一步免除农机登记挂牌费、驾驶员考试费、补换牌证费等十项费用，目前，此项制度已得到落实。

推进保障制度。市级财政对农机政策性保险补贴50%，各区县自行确定累加补贴比例20%-40%不等。今年投保农机政策性保险的农机合计1958台，投保率为30.4%，实现了全年投保30%的预期目标。初步估计理赔金额达30余万元，对于减轻农机户经济负担、提高农机户风险抵御能力和生产投入积极性、促进农民致富和农村社会和谐发展发挥了重要作用。

建立由农业、生产、公安交通、质量技术监督和工商行政管理等部门共同组成的农机生产联席会议制度，通过联席会议制度将农机生产纳入到区县政府部门责任制考核指标中，有利地促进了农机生产。