摘  要：随着社会的发展，农民对农业机械的需求量越来越大。农业机械在现代农业生产中发挥着巨大的作用，承担了超过50%农业劳动量，是广大农民劳动中不可短缺的重要生产工具，它对改进生产方式，促进生产力的发展起着积极作用。当前农机产品质量监督管理，存在多头管理和管理不力的现象，本文对农机产品质量差的原因进行了分析，并提出了解决农机产品质量差的对策。

 

关键词：农机；质量；问题；措施

随着社会的发展，农民对农业机械的需求量越来越大。农业机械在现代农业生产中发挥着巨大的作用，承担了超过50%农业劳动量，是广大农民劳动中不可短缺的重要生产工具，它对改进生产方式，促进生产力的发展起着积极作用。

1 我国农机产品经常存在的质量问题

农机产品直接涉及到广大人民群众的财产，现农机市场上的主要质量问题概括起来，有以下四个方面。

1.1 性不强。

很多农机产品生产者不懂标准、质量、、工艺等方面的知识，产品粗制滥造，致使很多防护装置没有或不合规范。

1.2 工艺性差。

数量较大的农机生产者仅具备最基本的生产条件，其生产能力和技术水平较差。同时为了争夺市场，降低成本，放松质量控制，在生产过程中，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序，设备老化，加工精度无法保证等等，致使农机产品质量差。

1.3 服务性不完善。

根据《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，农机销售者要对农机产品质量负责，但在现实生活中，农民很难解决“三包”问题。

1.4 说明书不规范。

按标准GB9969.1-1998《工业产品使用说明书》规定，使用说明书要明确标出产品用途和适用范围，并根据产品特点和需要标出主要结构、性能、型式、规格和正确吊运、安装、使用、操作、维修、保养和贮存等方法，以及保护操作者和产品的措施。但很多农机产品的使用说明书缺东少西，用词含糊，不符合标准，完全不能正确指导用户使用。

2 产生质量问题的原因分析

2.1 从生产销售者方面。

（1）受经济利益的驱动，为了降低成本，他们采取用旧件拼装，私自改装以劣代优，减少工艺工序，仿造等方式，全然不顾产品质量一味追求低价抢占市场；在销售活动中，他们又采用了代销售回扣等不法手段促销，导致假冒伪劣产品，占据了农机市场的一个较大的份额。（2）从观念上，不引进先进的技术和人才，沿用老一套的营销和质量管理方式。一些生产厂家既无检测仪器，又无专业技术人员和管理人员，无能力改良产品性能，不以产品质量来挤占市场。

2.2 从消费者方面。

（1）贪便宜。我国农村经济水平落后，农民的农机购买能力还是比较低，于是他们在购买过程中在很大程度上以价廉为。（2）无鉴别能力。因为知识缺乏，信息不灵，农机朋友对农机产品的使用性能，可靠性以及适用范围不了解，也弄不清生产销售单位的情况，对整个农机市场产品无法作比较。（3）维权意识差。法律意识谈薄，是制约农机投诉少的原因之一。

2.3 从政府管理部门方面。

（1）缺乏宏观上的规划与指导。随着市场经济体制的改革深入，农机产品的管理和发展也要有新的探索和创新，现农机市场因为缺乏专业的宏观调控，显得有些零乱和盲目。（2）宣传力度不够。有关农机消费者权益保护的法律法规，行政管理部门的职责与功能，农机生产销售的技术难题和管理手段的改进，各农机的技术标准与选购，这些方面的知识是广大农村的弱点。政府管理部门应采取多渠道培训和引导。

3 提高农机产品质量的对策

3.1 生产销售者要参与市场，整合资源，提高自身素质，扩大发展，走良性循环发展的道路。

生产销售者要走出“闭门造机”的模式，尤其要克服单一的以“降低成本”获取利润的做法，以优质的产品和服务参与市场竞争。也就是生产销售者首先要变“为我”为“为人”，要先为消费者着想，围绕生产产品的功能与质量为广大消费者发挥作用，从而来赢得用户赢得市场，到最后的实现利润。

3.2 消费者要提高自身素质，做到选好机、用好机、管好机、护好机。

选好机。在购买前要多了解一些相关信息。

用好机。在使用之前要熟读产品使用说明书，了解其产品技术要求及操作要领、保养方式等，有疑难问题要及时请教农机技术人员，不要盲目操作。

管好机。在保管机具时要注意保养，以免人为损伤，同时，要妥善保管好购机发票，三包凭证，农机产品使用说明书、出厂产品检验合格证等。

3.3 政府管理部门加大监管的力度，多层面地引导农机市场与消费，构架一个良好农机“产、销、用”空间。

（1）进一步明确法律规定内容，加大利用《产品质量法》、《消费者权益保护法》，结合《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和农机市场实际情况，对农机市场的具体违法违规行为作出明确的规定，让管理者、被管理者和消费者明确权限，处理起来避免模棱两可或规定不明了而造成整顿不力。

（2）加大农机市场整顿工作。一是建立农机整顿长效机制，明确农机打假的具体办事机构，固定专人负责，保证工作的连续性。二是实行重点时期的抽查监督。根据农机购买和使用高峰的“春耕”、“双抢”、“秋收”的特殊时期，开展对农机市场不定点、不定时的抽查，严厉查处发现的各类问题，并及时公布抽检结果。

（3）扩大宣传，扶持优质产品壮大其发展。一是利用现场会、演示会。这种方式直接明了，可以让农民亲眼所见，能取到良好的“言传身教”的效果。二是多传授维权，农机技术方面的知识。首先要加大法制教育宣传，让农民朋友了解有关法律法规，改变模糊认识。其次，多传授农机技术方面的知识，让农民朋友提高选机、用机的水平，提高自身的素质。三是扶持企业。重点扶持那些产品质量好，产销量大，市场信誉好的企业和厂家，从政策到技术、管理上多加以“帮、促、管”，加大龙头作用，促进我国农机产品的开发和改造，从而进一步调整产品结构，实现产业化经营生产，促进我国农机产品的质量水平的提升。

（4）建立良好的维权机制。一是明确维权部门。各级公安、工商、质检、供销、农机部门，要按照分工，充分协调。尤其是农机部门，要采取主动，多方了解国务院、中消协关于产品质量监督管理的动向，从宏观上把握农机市场的发展和整治方案，争取其它部门的协助，从而使农机产品管理落到实处。二是公开维权程序。各级消协、农机投诉站，要广泛公开、宣传投诉的程序，简化办事手续。

综上所述，提高农机产品质量，既要持之以恒地整治和打击假冒伪劣农机产品，还要从长治久安出发，建立长效的管理机制，标本廉治，综合治理。只有这样，才能使假冒伪劣的行为在实质上得以，净化农机市场，地加大农机产品的管理力度，从整体上提高我国农机产品的质量。