农机补贴政策助推大理农机械化水平跨越发展
自2004年起实施农机购置补贴惠农政策以来,大理州农业局抢抓机遇,以大力发展农业生产、提高农业效益为已任,以大力推进现代农业发展、实现农业跨越为目标,协调各级农业主管部门,通过积极努力争取,大理州于2005年起获得该项目,当年就有祥云、弥渡两县进入农机购置补贴试点地区,当年获得中央补贴资金仅有70万元。尔后补贴资金量逐年递增,受益区地不断扩大,2007年该项目在大理州实现了全覆盖。大理州从该项目实施近8年来,各级农业主管部门不断探索,总结经验,精心组织,着力围绕“三个结合”认真开展这项工作,使全州农机事业蓬勃发展,农业现代水平不断跃升,农业生产条件不断改善,综合效益得到逐步显现。在自然灾害连续几年频发的背景下,全州农业系统各部门以“农业稳州”指导思想统领工作行动,认真落实各项强农、惠农业政策,广泛开展各种农业科技推广技术服务“三农”,有力地促进了全州粮食稳步增长,农业收益持续增加,农民收入大幅提高的良好局面。据农情统计预测,2012年,大理州再次取得抗旱工作新胜利,全州粮食播种面积顺利完成470余万亩,预计粮食总产量可突破160万吨大关,农民人均纯收入可望将超过6000元以上,这些成就的取得,与大理州农机事业大力发展密不可分。
一是着力搞好农机补贴与调动农民积极性相结合,促进农机装备总量大幅增加。八年来,大理州累计共争取到农机购置补贴中央财政专项资金达2.86亿多元,资金总量位居全省前列,同时还带动大理州农民投入达3亿元以上,先后购置新增农业机械装备9.8万台(套),全州受益农户超过9.5万户,截止目前,全州已拥有各类大小农业机械28万台,质量已由低档次向高性能发展,补贴区域由起初的两个县试点发展到全州12县(市)各乡镇全覆盖,机械品种已由单一小型机耕机收向大型农业机械、畜牧机械、病虫害统防统治植保机械、节水节肥滴灌技术、大棚设施等现代农业装备发展,结构组合得到不断优化。
二是着力搞好农机购置与推广应用新技术相结合,促进农机作业水平显著提升。通过补贴资金优先满足农机新持术、新机具示范,使一大批大马力、高性能的拖拉机、收割机、插秧机、洋玉收获机等新机械落户大理州,并得以广泛推广应用。到2012年春耕结束统计,全州机耕机耙面积由2004年项目实施前的125万亩增加至270万亩,机收面积由3.4万亩增加至44万亩,水稻机插秧面积从无到有,2012年已实现2.4万亩, 同时,农产品冷藏保鲜、烤烟移栽及烘烤机械设备、核桃烘干等机械装备已有大幅增加。到2012年下半年,全州机耕、机种、机收综合机械化率水平已达30.5%。
三是着力围绕落实补贴政策与培育农机服务相结合,促进农机社会化服务能力不断增强。大理州采取以扶强做大为牵引,通过政策资金补贴倾斜和技术指导帮扶,大力培育各类农机专业合作组织,在有条件的地区扶持农机专业大户,截止目前,全州共有农机资产超30万元的农机大户300余户,已组建农机专业合作社9个,参与会员达400余人,并已在全州各地广泛开展规模化、市场化作业。在为绝大多数农户生产省时、省力、省钱的同时,也为农机手增加收入创造了有利条件。
自农机补贴政策实施后大理州农业装备水平提高显著,农业生产效益得以极大提高,但还远远不能满足全州广大农民的需求以及现代农业发展的需要,下一步,大理州将在项目争取、农机新技术培训与推广应用服务、农机教育与监管、农机补贴廉政建设等方面狠下功夫,力争使全州农业机械化综合水平再上新台阶,并通过强有力的组织建设和政策宣传,以保证全州农业机事业有序、稳妥健康向前发展。
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