江苏召开农机购置补贴工作座谈会
12月16日至17日,江苏省农机局召开省辖市农机购置补贴工作座谈会,各市农机主管部门分管农机补贴工作的领导及处室负责人参加会议。会上,各市交流了农机购置补贴实施工作成效,对做好下一步工作提出了意见和建议。江苏省农机局行业发展处对2012年全省农机补贴实施工作进行了总结,介绍了明年工作的初步打算。江苏省农机局局长王峰副出席会议并讲话。
2012年,全省各地迎难而上,以县、乡为农机购置补贴的责任和操作主体,发挥省辖市农机部门的层级管理作用,开展了“县级结算、全价购机和选择部分机具满足农民购机需求”的补贴试点工作。各地规范操作,严格监管,农机购置补贴实施进度良好,全省中央和省级财政累计安排资金10.9亿元,共补贴各类机具166792台(其中拖拉机10724台、联合收割机14766台、步进式插秧机11909台、乘坐式插秧机4573台),受益农户84224户,中央财政补贴资金9.4亿元已全部使用完成。全省实现了农机购置补贴创新试点工作的平稳过渡。一是江苏省规范实施购机补贴政策的做法,被选为农机化工作会议典型交流发言内容。11月,农财两部农机购置补贴督察组认为,江苏的补贴创新试点工作达到了“市场活跃、农民满意、商家得利、干部”的效果。二是审计厅专项调查组提交审计报告,认为全价购机试点从源头上为科学公平、管理农机购置补贴资金,落实强农惠农政策提供了有效保障。三是农业部南京农机化研究所作为独立第三方,开展了“农机补贴政策绩效评价与政策优化”的课题研究,分析认为,全价购机试点得到农民机手、农机企业的普遍认可,基层农机部门的服务意识明显加强,农机市场理性回归,市场监管更有力,补贴机具倒卖风险降低。
江苏省农机局副局长王峰在讲话中肯定了各地农机购置补贴工作成绩。与以往相比,江苏省今年的补贴政策更加注重阳光操作,更加注重发挥市场机制作用,更加注重监督管理,更加尊重农民机手的知情权、选择权,购机手续更加方便快捷,营造了公平、公正、公开的农机补贴市场竞争环境。2013年全省将继续实行县级结算、全价购机的补贴政策,按照 “缩小补贴目录范围、降低补贴标准、逐步实行普惠制”的总体思路,坚持补贴目录有进有退的动态管理机制,进一步完善补贴受益对象、补贴产品范围和标准,提升县乡基层农机管理部门工作能力和办公条件,加快补贴资金结算进度,争取补贴金融信贷支持,减轻农民机手补贴资金的垫付压力。希望各市要督促所辖县(市、区)严格执行农机补贴政策,协调好与当地财政、纪检、检察等部门的关系,形成工作合力,努力把全省的农机购置补贴实施工作提高到新水平。
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