采访对象：湖北省农机局局长吴庆峰、安徽省农业机械管理局局长刘绍太、河北省农业机械管理局局长张连才、重庆市农业机械管理办公室主任秦大春、福田雷沃重工股份有限公司党委书记梁启荣、奇瑞重工股份有限公司副总经理刘洪岩、中机美诺科技股份有限公司总经理刘汉武。

采访记者：中国农机化信息网、《农机质量与监督》 朱礼好 张一哲 亓芳丽

会风焕然一新，赢得代表齐喝彩

记者：在学习十八大新思想“改变文风、会风、工作作风”之际，农机化工作会议也相应做出了调整，缩短会期，对此您有何感想？您还感觉到哪些变化？

吴庆峰：会期缩短，典型交流文短意明，非常好，改进文风会风工作作风从上层做起，树立引领带头作用一定能带动基层改进。

刘绍太：这是我任省局局长以来头一次参加此项会议。本次会议把原来一天的会期缩成了半天，体现了农业部和农机化司领导恪守十八大以来党中央倡导的俭约、与务实的作风，体现了农业部和农机化司贯彻落实党中央指示精神的坚强执行力。

秦大春：会风好，立学立行。本次会议是学习先进省市的机会，是领受任务的机会。

梁启荣：开短会、办实事、效率高、更务实是参加这次会议的突出感受。

刘汉武：党中央提出工作作风八项规定之后，农机会议迅速做出行动。深感农业部领导工作效率高，为企业服务意识强，发言求真、务实，空话、套话少了，会议，预示农机系统工作，是一个好的开始，代表了民心所向。

受惠政策机遇，农机化成效显著

记者：近年来湖北省农机化发展水平提高很快，尤其是油菜机械化直播技术，更是在处于领先水平，能给我们分享些经验吗？接下来，将采取哪些措施继续推进全省的农机化发展？

吴庆峰：湖北是大油菜生产大省。过去油菜生产机械化水平低，因其用工量多，生产成本高，直接影响农民种植油菜的积极性，拉了主要农作物耕种收综合机械化水平的后腿。从2006年起，湖北就开始对油菜机收进行探索示范，2012年全省油菜机收面积达513万亩。为解决油菜种植机械化问题，通过扶持本省农机科研单位，研制出了油菜精量播种机，机播效果十分理想；为加大油菜播种机的推广力度，每年将推广机具台数和机播面积任务分解下达到45个油菜生产大县，及时指导和督查落实。2012年全省机播油菜面积达到310万亩，在安排农机购置补贴资金时，向油菜生产大县和下达机具多、机播面积大的县给予倾斜。

记者：多年来安徽在执行农机购置补贴政策方面一直获得外界好评。今年，安徽省农机局又开展了一系列创新举措，引发了行业内的高度关注。你们有什么经验？取得了什么效果？

刘绍太：安徽人具有改革创新的传统，从家庭联产承包责任制开始，到本世纪初的农村税费改革我们都走在前面。在农机补贴政策方面，我们力图执行好这项政策，让上级放心，让农民和企业满意。我们一方面重创新，另一方面狠抓落实。今年中央财政安排安徽农机购置补贴资金9.5亿元，省财政安排农机购置补贴资金1000万元。我们采取实行定额补贴、“先购机后申请补贴”等措施，科学确定补贴额，防止倒卖补贴指标及“围标”现象发生。同时，放宽补贴申请时限，从年初到年度购机补贴工作结束前的任何时间，符合规定的新购机户均可申请补贴，满足春耕生产购机需求。为了让农民知晓政策、用好政策，我们强化政策宣传，制定了宣传方案，免费编印发放8000份政策宣传手册和购机补贴申请流程图，在《安徽日报》、《安徽日报农村版》和“中安在线”等媒体开辟专版，制作网络专题，公布政策信息，让群众熟知政策。

近年来，安徽在补贴资金结算工作方面都走在前列，今年也不例外。截至10月25日，安徽9.3亿元购机补贴资金就全部完成了结算，获得了企业和用户的充分肯定。

记者：这次会议精神您感觉对安徽进一步做好农机补贴工作有什么指导作用？

刘绍太：当前我国处于农机化发展的黄金时期。购机补贴政策是一项非常难得的好政策，我们全体农机人都要珍惜、爱护这项政策，继续把它落实好、执行好，推进民展，让上级和社会各界满意，让农民朋友满意。

政策实施重在规范。为了政策落实不打折扣，按照农财两部和农机化司的要求，平常我们对此进行了严格的监管。一是规范补贴产品经营行为，加强对经销商的管理，实行了有违规嫌疑或被投诉企业约谈警告制度。二是强化补贴机具监管，做到不见机械不予申请，没有人机合影不予建档，无档机械不准申请资金结算。三是严格监督检查，省局成立了六个督查组，分片包市，深入各县市区对购机补贴实施情况多次开展集中督查，并组织对购机户进行两轮近千人次电话抽查。各市、县（区）也都组织开展了自查和互查，及时发现和整改问题，堵塞操作漏洞。

记者：2012年河北省农机化发展成效显著，小麦机收和玉米机收均实现历史性突破，请您谈一下今年农机化工作的亮点，有哪些经验与我们分享？

张连才：今年河北农机化工作取得明显发展成效：一、小麦全程机械化保持了较高水平，在小麦全程机械化生产中，特别表现突出的是近两年来，随着大型机械和新机具的不断增加，作业效率明显加快，近两年河北小麦收获时间全省压缩到15天，有一县大面积收获基本3天就完成了，为夏玉米生产争取了宝贵的农时，为全年粮食生产增产做出了贡献。河北夏收的第二个亮点是秸秆还田面积大，夏玉米播期集中、播种质量高。近两年出现的夏玉米深松施肥、播种一体机、大型玉米播种机，提高了玉米播种质量，使玉米播期进一步集中，延长了玉米生长时间，对粮食生产的贡献进一步加大。二、河北玉米收获机呈现快速增长，一是农机购置补贴向玉米收获机倾斜，全省明确提出，玉米主产县60%的补贴资金用于玉米收获机械；二是中南部各市高度重视玉米机收的推广，特别是邢台市把玉米机收列入政府考核目标，作用明显；三是对大型玉米收获机实行累加补贴，大型玉米收在我省得到快速增长；四是大中小型共同发展，根据地块小、地头短，大机具作业效率不能充分发挥的问题，河北对小型玉米机没有给予限制，而是鼓励发展，农民和生产企业实现了双赢。今年在我省首次出现了当天收获玉米、当天秸秆还田、当天耕整地、当天播种小麦的新型作业模式。这不但是农机作业模式的创新，也是对农业生产的巨大贡献，是可有效实现延长玉米生长期的增产措施，还保证了小麦集中适期播种，把农时损失率降到。

记者：2012年农机化各项指标的完成情况都非常好，请问今年重庆农机化工作有哪些亮点？

秦大春：简单地说，就是振兴精神、创新思路、严格购机补贴管理、培育农机专业合作社、着眼于购机补贴办法农机推广鉴定办法等基础性制度建设。

农机新春来临，政企借机再发力

记者：十八大及这次十八大后首次农机化工作会议精神，对湖北省的农机化发展有哪些方面的指导作用？您对2013年农机化形势如何看？

吴庆峰：这次会议将对湖北农业机械化的发展起到重大推动作用。一是党的十八大关于“四化同步”“四位一体”，2020年建成小康社会的目标，给农机化发展带来新的历史性发展机遇；二是《农业技术推广法》的修订，为加强农机化服务体系建设，提供了法律保障；三是大会典型交流为我们提供了好经验、好做法；四是张桃林副部长的讲话，为今后进一步做好农机化工作指明了方向，提出了明确要求，我们有基础、有信心为农机化又好又快发展做出新的努力。2013年农机化发展将呈现出体系加强、发展速度快、发展质量提升、农机购置补贴实施更加规范的好势头。

记者：目前很多地方反映农机补贴工作经费不足，你们是如何化解这个难题的？农机购置补贴工作极大增加了农机部门人员的工作量，你们如何提高本部门的工作积极性？

秦大春：购机补贴工作经费，我们是市县两级纳入财政预算，明年还要适度增加并向乡镇倾斜。增强市区县购机补贴工作积极性一是保证工作经费，二是强化考核，三是领导重视。

记者：对于党的十八大和本次农机化工作会议透露出来的信息，您认为对农业、农机化有什么利好？

梁启荣：十八大报告进一步明确了建成小康社会的宏伟目标，建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民，而解决三农问题根本出路在于城乡一体化发展。推进城乡一体化发展，必须实现“四化同步”，良性互动，协调发展，而在“四化同步”发展过程中，农业现代化是基础。实现农业现代化，农业机械化是物质支撑。这就为农机化发展提供了前所未有的机遇，可以说，农机化发展又迎来新的春天。

刘洪岩：政策层面，强调三农的战略方针，定位更加明确，扶持力度更大。会议文件对农业机械化的指导力度非常大，目标定位非常清晰。农业机械化科技发展方面的一些指导意见和政策都相当利好，将给农业特别是农机化的发展带来很多机遇。

在措施层面，农机化发展的落脚点、措施是非常到位的，个就是明年的补贴政策非常清晰，各地典型发言里也提到，对农业机械化发展特别是农业合作社的发展提出了一些能落地的关键政策支持。中央和地方支持农业机械化发展，未来支持额度会越来越大，这是一个大的方向。第二个是在布局方面非常清晰，资金支配透明阳光，原来有些地方在资金使用过程中出现了一些不是很明朗的状况，现在大为改观，制度流程方面特别是操作流程方面更加清晰，如一卡通，还有就是在制度、操作方面的规定，如以旧换新等等，都给农业机械发展提供了很好的机会。第三个是在农机跟农艺方面提出了很好的安排，这对农业特别是对农机发展的机会也是比较好的。

刘汉武：首先，十八大提出的“城镇化”方向和本次农机化会议透露出的信息，对农机工业是重大利好，意味着作为农村重要生产资料的农机进入高速增长期。其次，最近以来各级政府表现出的务实求真的工作作风，意味着会更多按市场规律办事。三是我们要抓住难得的发展机遇，为“四化一体”提供先进、、高品质农业装备。

记者：这次会议对农机企业的发展是个契机，那么贵公司接下来如何借助政策的扶持提高自身的竞争力？

梁启荣：中央农村工作会议、农业机械化工作会议落实十八大精神，安排部署今后一个时期的“三农”工作和农机化工作，将中央一系列强农富农惠农政策具体化，为农机企业发展带来新的契机。作为企业，其核心竞争力集中体现在产品和服务上，因此，公司从技术创新和人才队伍建设两个方面，加大力度，推动技术不断升级，引导和满足客户需求。同时依靠信息化手段，推动服务升级，为客户提供产品全生命周期的服务，实现服务增值。

记者：目前，国内玉米机市场竞争激烈，饱和度也不断增加，公司在这方面有什么新的发展策略？您对明年的市场发展形势如何看？

梁启荣：得力于政策的强力扶持，中国玉米机收水平持续增长，今年超过40%。玉米是中国的主要粮食作物之一，种植面积多、覆盖区域广，且劳动强度大。因此，2013年以及未来几年，玉米机市场会持续增长，技术会不断成熟和升级，结构会不断优化，技术先进的3行、4行以及5行自走式机型会加快发展，而简易的2行机型会逐步被替代。福田雷沃重工将在现有产品的基础上，进一步丰富产品品类，引领技术不断升级，同时加强品牌专营店建设，提升营销服务渠道的能力，特别是服务能力提升，更好地服务于客户。

记者：中机美诺作为国内农机具领域的领先品牌，请问刘总如何利用好当前农机化发展的机遇、提升中机美诺的发展质量和竞争优势？

刘汉武：1.品质承诺：做好产品是美诺的品牌基础，尤其在马铃薯全程机械化产品和自走式青饲料收获方面，加大技术改造力度，加强质量体系建设，加强服务售后，努力保障中国品牌地位。2.运营：不断提升企业运营效率，包括管理为市场服务、管理为客户服务，把服务当成产品去经营。3.核心产品青饲机、马铃薯收获机争创中国品牌。4.技术创新：提供马铃薯、青饲料所生产全过程设备供应和全过程解决方案。