政策已出——购机补贴方案提早3个月出台

早在今年1月初，“四川省2013年农机购置补贴方案”比往年提前3个月出台，为最早。

据四川省农业厅计财处处长刘文龙介绍，今年中央批安排四川农机购置补贴资金9.2亿元，同比增长27%，增加规模和增长幅度多年未有；补贴产品种类从10大类28小类58个品目增加到11大类32小类76个品目，适合四川作业的农业机械基本上全部纳入了补贴范围。

形式有变——以前打折给厂家现在直补给农民

根据政策，今年购机补贴采取
        “自主购机 直补到卡”的形式。

即，购机者先申请，经同意后持农机购置补贴指标确认书到符合条件的经销企业处自主购机，并按照有关要求办理资金兑付手续，财政部门直接将补贴款兑付到购机者指定账户。购机对象为农牧渔民的，补贴资金原则上通过
“惠农一卡通”账户兑付给购机者。

以前则主要采取购机者差价购机、县级财政直接向具有结算资格的企业支付补贴款的方式兑现。

“新方式肯定好处更多，农民权益更加有保障，更能直接感受到补贴的实惠，生产经销企业自主权更能得到体现，政策信息和实施也更加透明和规范有序。”省农机化技术推广总站站长张小军表示。

市场不热——农民担心：直补能兑现不？

2月18日，宣汉县胡家镇农机批发商姚远告诉记者，春节后他还没做成一单生意，春耕备耕以来，他的农机店卖出了200多台左右农机具，比去年同期降了10%。

而作为全省农机流通领域综合实力最强的龙头企业，省农业机械供应总公司今年的销售工作至今也仍未启动。“有些农民不了解政策，担心自己付了钱，补贴能不能打到自己卡上。都想看看别人的实际效果再动手。”该公司总经理助理宿蓉说。

针对农民的担心，宿蓉表示理解，不过她认为没有这个必要。“今年的补贴产品和补贴额度，已于18日正式在省农业厅网站挂出来了，政府发文，农民朋友应该心中有谱了。”

记者登录了省农业厅网站，《关于四川省2013年度非通用类农机购置补贴额和补贴产品一览表公示的公告》果然已经登出，附录中对参与补贴的农机类型均有详细罗列。

记者对比 
        2013年和2012年的补贴产品和额度后发现，双铧犁、单轴转速800—1000mm的旋耕机补贴额度都提高了50元，其他不少品种也都进行了调整。“我们对适合四川的主流农机具补贴额度适当提高，目的就是为了让更多农民受益，同时借此提高农作物耕种收综合机械化水平。”张小军表示。

另一方面，在张小军看来，农户全额购机导致筹资压力相比往年就大了一些，因而在前期可能会影响到购买农机的积极性。

专家看市——价格预计变化不大
三四月将迎旺季

尽管开年之初的农机热销并未真正到来，但张小军认为，随着规模种田和现代农业的日益发展，今年全省农机销量仍将呈上升之势。其中，中小微型机具仍是消费主流。

年的农机价格又将呈现何种趋势呢？据宿蓉介绍，随着各地的农机生产厂家都涌进四川，现在农机市场竞争很激烈，产品更新很快，虽然生产成本在不断增加，但农机价格并未增长，甚至呈现小幅下降趋势。“去年我们价格整体比2011年降了2%—3%。”宿蓉说，今年价格涨跌目前还难以确定，但幅度不会很大。

从目前经销商的动作来看，今年农机行情并不火爆。姚远在进货价并未降低的情况下，自己下调5%左右促销，对于后市，他认为可能稳中有降。

“销售旺季应该会出现在三四月份。”张小军也认为今年农机价格变化不大，他建议，由于今年初次实行“自主购机、直补到卡”，广大农民朋友在购买农机时应该充分了解相关政策，为避免被个别经销商的不实信息宣传，向当地农机主管部门咨询，同时要充分享受政策，直补到卡并不麻烦，相关部门制定政策的原则就是方便农民购机，减少购机成本。

早在今年1月初，“四川省 2013年农机购置补贴方案”就率先出台，早往年3个月。然而，到目前为止，多重因素导致今年农机热销的局面并未出现，其中，四川省今年首次在全省范围内实行的“自主购机、直补到卡”的补贴方式成为主要诱因，让市场持谨慎态度。专家认为，各方还需要一定适应时间，今年全省农机销量将呈上升趋势，旺季预计在三四月出现。