安徽省关于进一步加强农机试验鉴定工作的指导意见

皖农机﹝2013﹞114号
 

各市农机局，广德、宿松县农机局，省农机试验鉴定站：

为深入贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械监督管理条例》、《安徽省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》和《农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》精神，进一步加强和规范我省农机试验鉴定工作，提出如下意见。

一、进一步明确农机试验鉴定工作基本原则

农机试验鉴定是农机化公共服务的重要内容，也是农机化健康发展的重要技术支撑。要按照立足公益、依法鉴定、科学、公正廉洁的基本原则开展农机试验鉴定工作。坚持公益性职能定位，牢固树立服务意识，充分发挥技术支撑和保障作用，满足农业机械化发展需求；坚持依法鉴定、依法监督，严格按照法律法规规定的原则、程序和要求开展农机试验鉴定工作；坚持科学管理，创新方法，加强农机试验鉴定公共服务能力建设，不断提高管理水平、技术水平、服务水平和工作水平；坚持公平公正、廉洁，不断提高农机试验鉴定工作人员的廉政意识和道德素养，树立良好职业形象。

二、严格规范鉴定程序

严格按照《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械推广鉴定实施办法》和《安徽省农业机械推广鉴定实施办法》的要求，加强制度建设，完善工作程序，切实规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更等关键环节的管理。严格按照推广鉴定大纲和通则要求开展鉴定工作，坚决杜绝简化工作程序、减少鉴定内容、以偏概全、弄虚作假和超范围鉴定等现象的发生。加强与兄弟省市鉴定机构之间的信息沟通和工作协调。在受理外省企业产品鉴定或委托鉴定业务时，要严格按照规定受理，不得放松要求或提高受理条件。

三、不断提升农机试验鉴定能力

要紧紧围绕现代农业和农业机械化发展需求，按照保障重点、调整结构的要求，不断更新改造试验设备，不断改进鉴定检测手段，不断完善提高农机试验鉴定能力。当前要着力提升粮油茶等主要农作物关键环节机械试验鉴定能力，优先发展100马力以上大型拖拉机、50-70马力节能环保型水田拖拉机、多功能谷物联合收割机、玉米收获机、大中型动力机械配套机具等试验鉴定能力；加强节水灌溉、精量播种、植保和农作物秸秆综合利用等节能环保型农机化技术配套机具的试验鉴定能力；因地制宜发展茶叶机械、设施农业等机具试验鉴定能力；加快发展适合丘陵山区使用的小型机械试验鉴定能力。要结合我省实际，积极发展适合我省农作物机械化生产需要的农机装备试验鉴定能力，满足我省农机化发展需求。

四、大力推进鉴定人才队伍建设

加强对推广鉴定检验员和审查员的培训考核，完善上岗考核制度。建立健全鉴定审核员和检验员的培训考核长效机制，提高检验操作和鉴定标准的统一规范性。积极开展业务知识更新培训，广泛利用各种科技教育资源，加大对科技骨干和专家型人才的培养力度，培养一批理论基础扎实、专业技术强和实践经验丰富的学科带头人。形成比较完善的人才教育培训体系。要优化鉴定从业人员知识结构，建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的行业队伍，以高素质的人才队伍保障农机试验鉴定工作规范开展。

五、进一步规范档案管理工作

要充分认识档案工作的重要性，切实提案管理质量。要明确专人负责档案工作，及时做好各类文件和材料的收集、整理、造册工作，保证各类档案能及时归档、立卷，以便随时查阅和借阅档案。要认真做好档案的保管工作，定期检查档案保管情况，制定档案应急方案，确保档案。特别要加强鉴定材料归档工作，对于漏签字、少内容的材料一律要求相关鉴定人员补齐后重新报送。要定期开展档案管理自查，及时解决档案工作中遇到的各类问题。

六、高度重视廉政风险防控机制建设

要把廉政风险防控作为工作的重中之重来抓，坚决把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定工作的全过程。要以推广鉴定和安徽省支持推广的农机产品目录制定工作为重点，围绕权力运行，对每个岗位、每个工作环节进行认真梳理，逐一排查可能产生的廉政风险点，并对风险点进行风险等级评估，制定完善防范措施，形成完整的防控体系，构建预防腐败、促进廉政勤政建设的长效机制。要加强对鉴定系统的职业道德教育、廉政警示教育，提高依法鉴定意识、服务意识、廉政意识；要进一步强化内部考核监督措施，完善企业监督等外部监督机制，坚决杜绝违规事情的发生。

七、切实加强农机试验鉴定工作的组织领导

省局将进一步加强对农机试验鉴定工作的组织和领导，加强对农机试验鉴定能力和队伍建设的指导，加大对农机推广鉴定基础设备设施、农机产品质量调查和投诉监管工作的投入力度，确保对鉴定过程和鉴定获证产品实施有效监督，提升农机试验鉴定公共服务能力，加大信息宣传力度，提高农机试验鉴定工作的社会影响力和认知度，促进我省农业机械化又好又快发展。

安徽省农业机械管理局
2013年5月27日


 

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