甘肃省关于切实做好“三夏”小麦跨区机收工作的通知

甘农机管发〔2013〕35 号

各市、州农机（农牧）局（委），省农机监理总站、省农机推广总站、省农机鉴定站：

　　夏收即将开始。做好今年“三夏”小麦跨区机收工作，努力夺取夏粮丰产丰收，对于实现扎实开局，确保我省粮食连丰连增，具有十分重要的意义。为深入贯彻中央一号文件，切实落实好5月22日“三夏”小麦跨区机收工作视频会议精神，现就做好2013年我省“三夏”小麦跨区机收工作有关要求通知如下：

　　一、明确目标任务
　　夏粮占全省粮食总产量的近三分之一，做好夏粮机收工作显得尤为重要。各级农机化主管部门要牢固树立大局意识和责任意识，切实加强组织领导，细化落实工作措施，全力以赴做好今年以小麦跨区机收为重点的夏收机械化作业，力争“三夏”机械化收获有新的提高：一是机具投入要稳中有增。全省组织投入“三夏”生产的联合收割机达到3700台以上，其中参加跨区机收作业联合收割机达到2900台以上；二是机械化作业水平要稳中有升。全省小麦机收面积突破650万亩，机收水平达到53%以上，河西五市、陇东川塬及沿黄灌区等小麦主产区，小麦机收水平达到90%以上，兰州、定西、陇南、天水、临夏等市州小麦机收水平有明显提高；三是作业秩序要进一步规范。各地要在提高跨区机收组织化程度上下功夫，努力营造跨区机收工作的良好氛围。要确保庆阳、平凉两市冬麦区和河西五市春麦区收获机具供需平衡，防止出现农用柴油供应短缺。

　　二、细化各项措施
　　做好机具物资和技术准备是确保“三夏”农机化生产顺利开展的关键举措。各地要组织农机技术人员深入乡村和生产一线，加强农机年检年审，指导农机手检修保养机具，开展跨区作业新机手培训，确保机具和机手以良好状态投入跨区作业。要加快批农机购置补贴资金的实施进度，引导农民积极购机，协调企业及时供货，努力增加夏收机具投放量。要组织开展“三包”服务，协调处理产品质量投诉，实现示范推广农机化技术与宣传应用农机作业标准的协调统一。严格《跨区作业证》发放程序和管理责任，严禁搭车收费。要根据农业部要求，通过中国农业机械化信息网“跨区作业服务直通车”系统，做好《跨区作业证》发放信息的登记备案工作。要充分发挥农机化管理和服务的部门职能作用，积极组建跨区机收接待服务站，限度的发挥跨区机收接待服务站和机收联系点在开展市场信息、技术指导、停车住宿、机车维修、油料零配件供应和协调作业价格等方面服务的重要作用，及时解决机手在“三夏”作业中遇到的困难和问题。要组织开展帮扶作业，为农村困难家庭提供“优先、优质、优惠”的机械化作业服务。

　　三、注重调控引导
　　信息引导是促进作业机车合理有序流动的重要手段。各地要充分利用“农机跨区作业服务直通车”系统及手机短信平台等信息渠道，及时免费为机手提供有效的天气、供求、价格、交通、维修等信息，提高跨区作业的管理和服务水平。要充分考虑“三夏”期间极端天气状况等影响因素，完善应急预案，科学调度机具。要加强对农机专业合作社、农机大户等服务组织的联系与调度，引导他们大力推广订单作业、承包作业、“一条龙作业”等服务方式，加快各地小麦抢收进度，提高机具作业效率，确保夏粮成熟一亩收获一亩，颗粒归仓。今年，各小麦主产区要成立市（州）、县（市）两级“三夏”跨区作业指挥中心，公布值班电话，及时为机手和农户提供信息咨询，协调解决机手作业的有关问题。

　　四、强化协调配合
　　各级农机化主管部门要在当地党委政府的统一领导下，加强部门间的协调配合，共建秩序良好的跨区作业环境。要积极与公安、交通部门配合，做好重点地区、重点路段的协调管理，保证机具转移顺畅，作业。要加强与发改、商务和石油供销等部门的协调，落实重点地区农用柴油资源供应，推广“农机加油卡”等有效做法，为机手提供优先优惠便捷服务，保障“三夏”农用柴油供应。要及时与当地气象部门沟通，密切关注天气变化，及时发布气象预报，引导机具及时收割作业。要与交通管理部门密切配合，贯彻好《收费公路管理条例》和省交通运输厅《关于对2013年跨区作业联合收割机继续执行免费通行政策的通知》（甘交财〔2013〕45号）精神，认真落实对跨区作业联合收割机及其运输车辆免交通行费等优惠政策，降低跨区作业成本。要组织联合收割机、农机零配件生产销售企业和农机维修网点成立“三夏”农机作业服务队，深入机收一线，开展便民服务。

　　五、加强监管
　　“三夏”期间是农机事故的多发期。各级农机管理和监理部门要坚持“、预防为主”方针，结合“打非治违”专项行动，组织开展农机生产大检查，排查事故隐患，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，及时妥善处理农机事故，切实维护农机生产秩序。要做好主要交通道路沿线的跨区作业宣传工作，教育农民群众不得随意上路拦截、扣留过境机车和驾驶员，确保联合收割机的转移，督促各跨区作业队在进行长距离转移时统一编队，合理安排路线，服从公安、交通部门指挥。各级农机监理部门要加强农机检查，纠正和处理违章作业，切实事故隐患。同时，各级农机管理部门要加强与公安部门的紧密配合，严厉打击上路砸抢机车、拦劫敲诈机手的不法行为。要制订跨区机收工作应急预案，及时处理好各种突发事件，避免群体事件的发生。

　　六、做好信息宣传
　　要严格贯彻落实《甘肃省农业机械化生产信息报送制度》，“三夏”生产期间继续执行农机作业进度、动态的统计报送制度（每周一、四上午报送），在信息的时效性、准确性和可用性上求突破，为规范农机跨区作业市场提供科学依据。要广泛宣传报道“三夏”农机化工作新亮点、新做法和取得的新成效，特别要在麦收开始、高峰和尾声等关键时点，掀起农机化宣传高潮，为“三夏”农机化生产营造良好舆论环境。“三夏”结束后，要及时总结“三夏”农机跨区作业的成效和经验，推动小麦跨区机收向伏耕、夏种和“三秋”生产延伸，向农机跨区机播、机耕等领域拓展。