黑龙江省开展农机强农惠农富农政策落实情况监督检查工作的通知
关于开展农机强农惠农富农政策落实情况监督检查工作的通知
各市(地)农机局(办、总站)
根据农业部有关文件和全省集中查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项工作联席会议精神,为保障农机强农惠农富农政策落实和资金,解决政策执行、项目资金管理中存在的问题,本着分级负责、层层把关,突出重点,标本兼治的原则,加大治理力度,严明党纪政纪,维护政令畅通,纠正和查处违规违纪问题,预防职务犯罪的发生。结合我省农机化工作实际,决定在全省农机系统开展强农惠农富农政策,特别是农机有关政策落实情况监督检查,现就有关事宜通知如下:
一、工作重点
紧紧围绕中央一号文件和省委、省政府“三农”工作部署及省农委和全省农机化中心任务,把农机合作社建设、选型、农机购置补贴对象确定、农机服务、推广费等资金投入规模大、容易出现问题的领域、项目和环节作为重点,加强对惠农资金兑现情况的监督检查,确保惠农资金发挥应有作用;加强对农机投资项目的监督检查,严格监督农机投资项目论证、审批、执行、验收全过程,保证项目及其资金规范运行,维护农民合法权益,构建推进农村社会和谐稳定的长效机制。
二、对象范围
(一)对象
1、具有涉农政策落实管理、项目申报审批、资金计划分配职能,承担各类资金使用和项目建设的领导和部门。
2、承担省农委农机化项目资金的市(地)、县(市、区)农机局(办、总站)及具体项目资金单位。
(二)范围
被检和省农委列为重点检查对象的农业机械购置补贴、现代农机专业合作社建设、深松整地补贴以及选型、农机服务、推广费等资金投入规模大、容易出现问题的领域、项目和环节。
三、工作步骤
(一)自查自纠
从现在开始各地要对农机强农惠农富农政策落实情况进行清理,重点挖掘在政策实施、项目建设、机具管理、资金走向等方面存在的问题,摸清底数,力争把问题解决在自查自纠阶段,做到关口前移。7月5日前各市(地)农机局(办、总站)将自查自纠情况报告报省农委农机局。(联系人:宋丹辉,电话:82625503,电子邮箱:hljnjj@163.com)
(二)专项抽查
省农委农机局将深入重点地区、重点领域,选择重点项目、重点环节进行抽查,认真履行监管职责实施再监督,做到层层把关,有效防范违法行为的发生。
四、工作要求
(一)强化领导健全制度。把查办和预防涉农惠民领域职务犯罪工作,作为保障农机强农惠农富农政策落实的一项政治任务,列入党风廉政建设责任制重要内容,按照“谁主管、谁负责”的要求,各市(地)、县(市、区)农机局(办、总站)主管领导要切实履行领导责任,亲自部署,全程跟进,狠抓落实。搞好摸底排查,做到心中有数,防患未然,加强对资金项目政策执行的监督管理。要针对农机强农惠农富农政策的特点,建立健全廉政风险防控机制,推进农机强农惠农富农政策监管工作制度化、规范化、科学化。
(二)注重实效加强监督。对检查中发现的问题,要认真对待,分析原因,提出解决方案,把问题解决在萌芽中;对问题严重的,要及时向上级报告,并限期督促整改;对涉及违法违纪的,绝不姑息,要迅速移交纪检监察部门和检察机关严肃处理。各地要结合本地特别是本岗位的职权,加强自律,提高防腐能力和政策执行力,确保涉农资金项目规范运行,维护农民合法权益,维护政令畅通,预防违纪违法和职务犯罪的发生,主动接受社会各界监督,塑造农机系统清正廉洁的良好形象。
(三)多方协作形成合力。农机强农惠农富农政策涉及面广,政策性强,情况复杂,各地要紧紧依靠地方政府和各部门支持,加强与检察、纪检监察、财政、审计等相关部门的协作配合,通过建立信息共享、线索移送、办案协作和共同预防等工作机制,整合资源和力量,营造良好的执法环境,形成惩治涉农腐败高压态势。
2013年6月9日
链接地址:http://hljnj.hljagri.gov.cn/xztz/201306/t20130609_519251.htm
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