一、基本情况 

　　今年，上级安排给曹县批农机购置补贴资金1510万元。曹县农机局在省、市农机局的指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具725台，其中，自走式小麦收获机204台、自走式玉米联合收获机89台、大中型拖拉机159台，小麦、玉米固定道式深松振动分层施肥免耕播种机18台，深松机41台、秸秆还田机29台，其他各种机具185台，637户农民受益，直接拉动农民投资5000多万元。这些机具的投入使用，有效地推进了我县农业生产机械化进程，提高了我县农业综合生产能力，取得显著的社会效益和经济效益。

　　二、取得的成效

　　1、发挥了财政补贴资金的拉动效应，调动了农民购买使用农业机械的积极性，带动农民农机化投资5000余万元，农机作业已成为农民发家致富的重要途径。

    机新技术、新机具得到进一步推广。曹县农机局把扩大农机化新技术的应用作为农机化科学发展的突破口和切入点，按照推进粮食生产全过程机械化进程，重点推广玉米收获、保护性耕作机械化，加快发展经济作物生产和畜牧水产机械化，进一步加大了农机化推广力度。

　　3、优化了农机装备结构。今年上半年，我们采取重点补贴大型拖拉机、玉米收获机等机型为主，农机资源得到了合理配置。大量的大型补贴机具的购置和应用，加快了土地资源的整合利用，有利于形成规模生产，节约和转移了农村劳动力，有效地促进了乡镇经济的快速发展，为农业增收农民致富创造了条件。

　　4、体现了党和政府对“三农” 扶持、重视，同时给农机事业带来了良好的发展机遇，提高了农机部门的社会形象和地位。

　　三、主要做法　

　　 1、政策宣传，惠农到位。为及时贯彻落实购机补贴政策，做好宣传工作，曹县农机局在收到省、市农机局年度农业机械购置补贴的实施意见后，及时下发相关落实文件与资料，通过培训班、下乡宣传、分发张贴宣传资料、媒体报道等措施，使农民群众充分了解农机购置补贴政策、补贴程序和补贴机具，为政策落实营造了良好的氛围与环境。

　　 2、摸底调查，了然于胸。组织购机补贴办公室人员，深入田间地头、农户家中，调查了解农机具需求情况，基本掌握了广大农民群众的实际需求和机具购买力，为争取农机购置补贴资金提供准确的依据。

　　3、完善制度，规范操作。为进一步落实购机补贴工作责任制，规范工作程序，提高办事效率，曹县农机局在操作过程中做到高标准、严要求，切实抓好申请、审核、公示、核实等环节，既严格按规范程序办事，又尽量方便群众。

　　4、加强监管，规范秩序。认真组织开展补贴机具的验收核查，通过签定承诺书、逐台登记建档以及现场核实等措施加强监管与防范；开展不定期专项检查，切实杜绝机具违规转让、转卖。同时加强对经销商的监管，做好补贴机具的价格质量和售后服务监管，使农民合法利益得到更好的保护。

　　5、信息公开，政策透明。根据上级文件精神，曹县农机局进一步充实公开内容，拓展公开渠道，丰富公开形式，逐步建立和完善农机购置补贴政策信息公开长效机制，做到信息公开、政策透明，阳光操作，确保农机购置补贴政策不折不扣地落实到位。

　　四、存在的问题

　　 1、补贴资金缺口较大，难以满足用户购机需求。曹县作为一个拥有150万人口的农业大县，对大型农机具的购机热情非常高，1000余万的农机购置补贴资金，不足以满足农民需求，供需矛盾突出。

　　 2、工作经费不足。推广先进实用农机具，要求从政策宣传、部门协调、组织实施、示范演示、技术培训、售后服务等各个方面给农民提供方便和服务，需要大量的工作经费，但由于我县财政困难，缺乏配套的工作经费。 

    3、操作环节多、链条长、涉及面大。农民购买农机具要经历多道手续，拖延了提货时间，特别是购买的小型农机具，补贴金额少，和购买大型农机具办理手续一样繁琐，有的农民嫌费事干脆不办补贴，直接影响农民购机的积极性。

    4、部分机械生产厂家售后服务不够到位。有一部分生产厂家在县内设立的代理机构“三包”维修服务力量不足，在“三夏”、“三秋”农忙季节，若机具有损坏需维修或更换配件，由于维修人员少，机具无法及时得到技术，从而影响农时，错过时机，影响农机手收入。

    5、小农机具供货点太少。使用新型小农机具，不仅节省农业生产成本，还大大节省人力，一台机只需一个人就可以完成全部操作，农民普遍认为更轻松更合算，因而日渐受到农民的青睐，但小农机具供货点太少，农民购买不方便。

　　 五、措施和建议

1、加大农机购置补贴的力度.。建议继续加大对农机化事业的扶持力度，适当增加对曹县的农机购置补贴资金数额，使更多农民能够享受到补贴。

2、安排必要的工作经费。农机购置补贴是一项政策性强，涉及面广的工作，在各个环节要投入大量的人力财力，才能落实好政策，为把这个好事办好，建议在专项资金中安排相应的工作经费。

3、简化补贴程序。将补贴资金直接发放到农民手中，在补贴正式操作时间外，允许农民全额购机，限定补贴机具种类和资金额度，待购机补贴正式启动后由农机管理部门在补贴范围和指标控制内，依购机者意愿先核实再补办补贴手续，资金结算权下放，将补贴资金纳入“一折通”，直接发放到农民手中，让农民感受到购机补贴带来的实惠。

4、做好农机三包服务工作，解决农机户用机的后顾之忧。农机户最担心的是农忙季节，农机出现故障，耽误农事。一旦农机出了故障找农机维修技术人员不容易，找农机生产企业又“远水解不了近渴”。加强对农机购置补贴机具三包服务的监管，督促生产企业和供货点提高三包服务的能力和水平，使农民购机放心，用机舒心，农机户的后顾之忧。

5、在乡镇一级增加农机购置补贴供货点，特别是小型农机具供货点。农民反应农机购置补贴供货点的数量太少，而且都设在县城。农民购买一台喷雾器都要跑到县城来买，增加了农民的负担。为减轻农民的负担，方便农民，建议在有条件的乡镇，增加设立农机购置补贴供货点。