各有关地州农机局：

经自治区发改委、农机局研究确定，托克逊县、洛浦县、新和县、裕民县、和硕县、麦盖提县、泽普县、富蕴县、焉耆县、皮山县、阜康市等11个县启动实施2013年保护性耕作工程建设项目。现根据自治区发展和改革委员会对你地州2013年保护性耕作工程建设项目可行性研究报告的批复(新发改农经〔2013〕295号、296号、297号、298号、299号、300号、301号、800号、1172号、1173号、2170号)，按照农业基本建设项目管理办法有关规定，为规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，现就做好项目初步设计与概算报告编报工作的有关事宜通知如下：

一、精心组织，勘测编报
请各地、州、市农机主管部门组织所属项目县(市)委托乙级以上(含乙级)工程勘察设计机构进行实地勘测，严格按照自治区发改委项目可行性研究报告批复内容和《农业建设项目初步设计文件编制规范》(可登陆新疆农机网下载中心下载)编制项目初步设计与概算。项目初步设计与概算要明确项目建设、土地利用和招标方案，项目土建工程必须按照建设地点实际情况进行设计，并按照当地工程造价定额标准做出投资概算(初步设计概算总投资变更应控制在经批复的可行性研究报告总投资10%以内)，设计图纸应达到能够进行工程招标和施工的水平。项目机械、仪器设备采购方案应征求有关专家和相关单位的意见，并进行市场询价，确定主要性能和相关技术参数，形成化方案。

二、从严把关，确保质量

各项目县(市)在编制项目初步设计与概算时，编制单位要深入基层进行实地勘测，严禁闭门造车。项目承担单位要积极配合编制单位，提供反映当地实际情况的基础数据资料，确保项目建设内容和规模与可行性研究报告一致，把好项目初步设计与概算报批稿质量，确保项目建设方案的可操作性，尽量避免项目获批后出现变更的现象。

三、加强领导，落实责任

为确保项目实施工作的顺利开展，加快项目建设进度，及早发挥项目投资效益，请各项目县(市)强化项目的组织领导，切实落实工作责任，积极发挥项目建设领导小组的作用，尽快落实项目建设用地和地方配套资金。

四、规范程序，按时上报

项目初步设计与概算经项目县(市)农机局行文报地州农机局，地州农机局初审通过后，于2013年8月20日前将项目材料行文上报自治区农机局计财处1份。自治区农机局先进行形式审查，对委托的工程勘察设计机构资质达不到乙级(含乙级)以上的、擅自变更建设地点和建设内容的等情况，将退回重新编报；对通过形式审查的，将通知项目建设单位，报10份正式材料至自治区农机局计财处，自治区农机局将对各项目县(市)初步设计与概算组织专家进行审核论证，通过后批准实施。