中国农业“走出去”有风险：

（一）投资大，回报周期长

 由于农业生产前期因租地、采购大型机械等投资巨大且回报周期较长，因而资金短缺也是一些中小涉农企业进行海外农业开发不容忽视的瓶颈之一。比如过去六十年来，也有一些外国企业试图在非洲大规模地开垦土地，为小农提供高级的农业技术。这些投入的效果很复杂，在许多案例中，外国公司因土地所有权纠纷、雇佣劳工状况以及高昂的运作费用而破产。　

（二）国外投资环境多变

东道国投资环境不稳定是制约农业“走出去”的首要因素之一。如非洲一些发展中虽然农业生产条件很好，但是政局不稳，政策连续性差，很多在前任领导任期内签订的协议，到了新一届领导，产业政策有变或者取消，导致企业前期投入无法收回，损失很大。此外，由于粮食危机，一些宣布禁止在本国生产的、用于生产生物燃料的农产品和粮食出口，使得农业企业经营业绩受到严重影响。还有一些就业、税收政策及通关手续非常苛刻而且多变，如俄罗斯税收政策规定，不仅大型农业机械过境需交纳高达15%的关税和18%的增值税，中国基地生产的产品返销国内还必须交纳20%的关税。

（三）缺乏跨国经营人才，企业海外拓展动力不足

中国严重缺乏了解投资国市场情况、风土人情、产业政策，而且还会外语，懂农业跨国经营管理经验的跨国经营管理人才，从而导致跨国农业企业的营销方案设计、营销策略、广告的创意与投放、后期经营等一体化全程服务技术、水平和理念不足，严重影响了中国农业企业“走出去”开展各种农业经济活动。　

无论对农产品生产、加工、物流的直接投资，还是对农产品企业、行业、市场的间接控制，资本都将会是未来海外农业开发的主角，资本运作将在农产品投资和贸易中发挥主导作用。在传统的农产品生产和经营中，土地要素和劳动力要素占有相对重要的地位，然而在新的历史条件下，资本的地位和重要性将毫无疑问地超越前二者，成为最为主要的要素，并成为控制、主导土地及劳动力的首要要素。相应地，通过资本运作也就成为主导农产品投资和贸易的主渠道。一方面，在国际农产品生产、加工及贸易领域，通过参股、控制农业上市公司、龙头企业、农产品生产基地等方式，可以快速实现对某一个农产品企业的参与或控制，实现对某一个行业的进入，从而获取该企业或行业的利润。另一方面，在国际农产品现货和期货市场上，通过投资买卖、投机炒作等方式，资本可以操纵、控制某种产品、某个领域的市场供应和价格，从而谋取高额回报。当前，在国际农产品贸易及期货市场上，通过资本运作呼风唤雨的公司已不乏先例、不在少数。对于农产品生产、加工和贸易领域的投资早已不仅仅局限于传统上的直接投资，间接的资本运作也在大行其道，且获益不菲。
 

（二）建立国外生产基地是海外农业开发的重要内容 

从国际农业资源的分布来看，非洲、巴西、阿根廷、俄罗斯、东南亚、中亚等地的农业资源非常丰富，增产潜力很大。在双方政府的支持下，对这些进行农业投资的潜力非常大。在这些生产的农产品，当我国国内农产品供应紧张时，可以将农产品运回国内，增加国内供给。在当地供求关系紧张时，也可就地销售，增加当地供给，相应地就增加了国际供给，而这对于一些发展中来说非常重要。总体来看，这一方面的投资潜力远远没有得到释放。为确保投资的性，实施这种投资要注意以下几点：一是在与我国有良好政治经济关系的投资，以获得东道国的支持；二是选择政治局势稳定的进行投资，避免政治动荡影响投资贸易；三是在资本实力较强的情况下，可以选择不同的投资，分散经济风险。 

（三）控制国际农产品物流渠道是海外农业开发的关键环节 

我国一些行业之所以出现被外资控制的情况，关键在于我国缺乏自己的进出口渠道控制能力和定价权。如果能够筹集大量资金投资于国际物流，建立起自己能够控制的进出口渠道，将对稳定国内生产、避免国内价格的大起大落起到“定海神针”的作用，而且比较容易得到我国政府的大力支持。从长远来看，获利能力也非常强。如果有足够的投资能力，可以考虑自己投资建立完整的国际农产品物流体系，或者收购、控股国际农产品物流企业。目前，中国能够充分利用的外汇储备较多，国内资金动员能力也很强，如果国内的金融资本和物流业能够联合起来，完全可以大有作为。

（四）遵守国际惯例，尊重国际法规 

在海外投资及政策支持上，需要注意遵守国际惯例和ＷＴＯ规则。同时，也应根据我国对外投资需要和利益，积极参与制定和影响国际投资及贸易规则，而非简单遵守以往惯例或由其他经济大国主导制定的规则。其他在政治、文化、宗教、习俗、法律等方面与我国差异极大，在海外农业投资活动中，应尊重各国相关法规和政策，尊重其文化和习俗。 

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