2013年，湖南省农机化各项工作呈现出整体推进、快速发展的良好势头，尤其是在率先推行的“全价购机、县级结算、直补到卡”取得成功。虽然农机工作进步很大，但湖南还是正视差距。作为水稻生产大省，湖南省水稻机插率仅为16.3%，较平均水平低了18.7个百分点。

如何加快农机产业发展步伐，推进农业生产过程机械化？湖南省委副书记孙金龙提出，湖南农机工作要两手抓，一手抓千亿元产业建设，一手抓农机服务。在继续引导“湘”字牌农机抱团做强的同时，湖南省政府决定，由省财政出资1.5亿元，市、县财政出资1.5亿元，用两年时间扶持建设1000家水稻生产全程机械化现代农机合作社。

据湖南省农机局局长王罗方介绍，这1000个农机合作社的定位是，集中经营水稻500亩以上，按照耕、种、收、植保、运输、烘干6个环节全部实行机械化作业的要求配置先进适用机具，打造出水稻生产全程机械化样板。在此基础上，着力提高农机合作社建设规模和档次，全省建设50家“机具千万元、覆盖上万亩”的大型农机合作社。