农机购置补贴政策实施以来，大部分农机产销企业能够守法诚信经营、严格规范操作，为保障农机购置补贴政策的实施发挥了积极作用。但是，也有一些经销企业不具备基本的资质条件、服务能力达不到要求，有的企业违法违规操作、套取骗取国家补贴资金，有的企业采取不正当竞争手段，扰乱农机购置补贴政策实施秩序，严重损害农民群众的切身利益。 

　　因此，农业部不断规范农机购置补贴产品经营行为，对补贴产品经销企业的资质条件、确定程序、纪律要求、违法违规行为惩处等做出明确规定，切实维护购机农民和诚信企业的合法权益，促进农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。 

农机生产企业要加强对经销商的监管 

　　农业部及财政部办公厅2月13日发布了《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》，有官员表示，在补贴最高额度等标准上与2013年无变化，主要确定了2014年全价购机方式将继续推广，农机生产企业将自主确定补贴产品经销商。而一位行业人士表示称经销商资质确定工作交由农机生产企业认定将加大农机生产企业的话语权。 

　　一位农业部的官员在电话中答复记者称，此次指导意义需要关注的变化在于对于农机经销商将不做限定，农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品的经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商，但已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。 

　　另外，本次指导意见，也确定了未来将继续进行全款购机的购机方式，全款购机2014年将会继续在全国推广，该购机方式之前在行业内讨论比较强烈。

 
　　一位行业人士表示，本次意见中的对经销商资质不做限制主要是可以使农机销售更加市场化，提升了农机生产企业在终端销售市场的话语权，政策的补贴范围更广。 

　　全款购机与以前的差额购机的差别在于，差额购机农机用户在购买农机的时候可以只支付除补贴款外的金额，而补贴款一般由经销商或企业向相关部门直接领取，而全款购机则需要用户提前支付所有购机款，由用户自行前往相关部门领取补贴部分。 

　　A股上市公司中，新研股份（300159.SZ），一拖股份（601038.SZ）、吉峰农机（300022.SZ）、江淮动力（000816.SZ）等有望受益。 

　　农机生产企业将自主确定补贴产品经销商，提升了农机生产企业在终端销售市场的话语权，因此，农机生产企业应对所推荐的经销商资质的真实性负责。同时，农机生产企业要加强对经销商的监管和培训。经销商出现违法违规行为，省级农机化主管部门应向相关生产企业提出告诫，对负有重大责任的生产企业，要按程序取消其相应产品的补贴资格。