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农业部张红宇解读新政发展家庭农场

   2014-03-07 中国农机总网13240
核心提示:据农业部去年调查,截至2012年底,共有符合统计标准的家庭农场87.7万个,经营耕地面积1.76亿亩,平均经营规模200.2亩;其中,从事种养业的家庭农场达到86.1万个,占家庭农场总数的98.2%。据不完全统计,目前已有9个省、55个市(县、区)出台了扶持家庭农场发展的文件,并明确了具体扶持措施。近日,《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》发布,农业部农村经营体制与经营管理司司长张红宇对《指导意见》进行了解读。

家庭农场新政出台      

 

224日,农业部下发了《关于促进家庭农场发展的指导意见》。《意见》指出,发展家庭农场要紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收来开展,重点鼓励和扶持家庭农场发展粮食规模化生产。      

 

《意见》提出,要坚持农村基本经营制度,以家庭承包经营为基础,在土地承包经营权有序流转的基础上,结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营,通过政策扶持、示范引导、完善服务,积极稳妥地加以推进。      

 

业内人士认为,加强对家庭农场的扶持有助于农业加速规模化、集约化进程。    

 

一号文件送来了家庭农场


什么是家庭农场      

 

《指导意见》对家庭农场的基本特征进行了定义:家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员,主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。家庭农场专门从事农业,主要进行种养业专业化生产,经营者大都接受过农业教育或技能培训,经营管理水平较高,示范带动能力较强,具有商品农产品生产能力。家庭农场经营规模适度,种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应,符合当地确定的规模经营标准,收入水平能与当地城镇居民相当,实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。 

    扶持家庭农场五大举措      

 

张红宇表示,家庭农场的具体扶持措施主要包括五个方面:一是建立家庭农场注册登记和认定制度。二是引导农村土地流向家庭农场。三是涉农财政补贴向家庭农场倾斜。四是加强金融保险服务。各地通过成立农业担保公司、发放贷款补贴、设立风险防范基金、扩大贷款抵押范围等方式,加强对家庭农场的金融保险服务。五是提高农业社会化服务水平。通过提供多元化、多层次、全方位的社会化服务,促进家庭农场健康发展。

农业技术大将有可为      

 

《指导意见》的发布,意味着中国将适度促进农业规模化、集约化发展。在农业规模化、集约化发展过程中,以下农业技术大有可为:      

 

一种农业机械后悬挂设备连接装置。随着农业生产机械化的深入发展,大量的农用机械投入到农业生产中,但目前此类农业机械其后悬挂设备的连接装置普遍存在一些问题,一般体现为:动力提升存在偏差;造成最主要的提升部件受外偏差力较大;提升重物不稳定性大;容易造成别的机械零部件的损坏等。鉴于此,本实用新型的目的在于提供一种提升的稳定性好、提升重物平稳可靠、不易造成机械零部件的损坏的农业机械后悬挂设备连接装置。      

 

农业机械化综合作业技术。机械化综合作业是一项综合技术,主要有机械化深松技术、秸秆还田技术、化肥深施技术、精量播种、免耕灭茬、节水喷灌技术、保护性耕作技术,激光整地技术机具等。秸秆还田增加了土壤的有机质含量,避免了因焚烧秸秆造成的大气污染。深松提高了土壤渗水能力,增加了土壤蓄水保墒能力。化肥深施可以避免肥料挥发,提高化肥利用率,减少因径流引起的水源污染。免耕灭茬可以减少水分蒸发,提高抗旱保墒能力。精播小麦,减少了种子用量,改善了植株光照、光合条件,使单株产量提高,机械化综合作业技术为旱作农业创造了一个良好的土壤水分和营养环境,使农业持续化发展。      

 

多层农业种植架。该专利的优势是:它可以大量的增加土地的种植面,减轻自然灾害对农业的影响,比如旱时,它可以利用它的喷水系统,对所种植的农作物进行喷洒,碰到大的水灾也可减少损失。还有就是用它种植庄稼,可以大量的节约人力资源,像农业的施肥(注:是液态肥),喷洒农药,灌溉,都可以经过它顶上的大型蓄水池来调配完成,再经喷洒系统进行喷洒,非常的方便。    

 
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