5月21日，河南省荥阳市召开2014年“三夏”暨防汛工作会议。会议对“三夏”秸秆禁烧及综合利用工作做出安排部署。副市长王殿玉参加会议。

       会议要求，各级各部门要牢固树立责任意识、大局意识，认真做好“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作，要通过网格化管理对禁烧工作进行细化分解，切实做到有烟必究、有报必查、有火必罚，确保禁烧工作实效。王殿玉副市长在会议上也做了进一步强调：

       一、加大宣传力度，营造良好氛围。要通过电视台、广播站、标语、条幅、宣传车等多种形式宣传秸秆禁烧工作的重要意义和秸秆综合利用的各种途径和措施，引导和教育农民群众参与秸秆禁烧，增强群众科学利用秸秆资源的意识，在全市形成社会共识，有效促进秸秆禁烧和综合利用工作的有序开展。

       二、强化督查，分工协作。今年“三夏”秸秆禁烧工作，继续坚持“加大督查力度、加大督导频率、加大处罚力度”的原则，突出防范重点，强化巡视督导检查，完善工作措施，确保禁烧实效。所有参与秸秆禁烧的工作人员，都要按照职责分工，加强协作，密切配合，完成禁烧各项目标任务。

       三、建立应急机制，做好应急保障。各乡镇办事处要制定切实可行的秸秆禁烧应急预案，明确责任领导，狠抓工作落实。每个乡镇办事处应建立至少两支应急队，每个村要成立1个不少于10人的禁烧服务队，并完善应急装备，同时加强隐患排查，及时处置灾情，坚决杜绝各类事故发生。

       四、落实禁烧责任，强化目标管理。各乡镇办事处要健全秸秆禁烧和综合利用工作目标管理机制，强化网格化监管，明确责任，做到人在网上，事在格中，要定户、定人、定地块、定制度、定奖惩，对行动不力的乡镇，严格按照有关规定进行处罚，并对相关责任人进行处理。

       五、抓住禁烧源头，做好综合利用。各相关部门要明确责任，齐抓共管，形成合力，切实推动秸秆综合利用工作，从根本上解决秸秆出路和焚烧问题。