受工信部委托，中国内燃机工业协会于2014年5月26~27日在江苏省张家港市召开《内燃机再制造推进计划》推进工作会议。20多个省市的经信委代表参加了此次会议。按照推进计划，到“十二五”末，内燃机工业再制造的生产能力、企业规模、技术装备水平将显著提升，全行业将形成35万台各类内燃机整机再制造生产能力。会议同期，“内燃机再制造产业联盟”成立。

        政府推进内燃机再制造

        内燃机再制造是指将失效的内燃机进行集中拆解、零部件清洗、检测分类，按照原新产品技术规范要求，通过一定的工艺重新加工制造后，使再制造后内燃机产品的使用寿命及其动力性、经济性、环保性、可靠性等指标不低于原型机新机的标准要求。

        据悉，与传统废金属回收利用处置方式相比，再制造能够回收报废产品所蕴含附加值的70%左右；与原始制造相比，再制造可节约能源消耗80％、节约材料70％以上，降低制造成本30%～50％；内燃机再制造不仅可以减少废弃物，环境效益可观，而且节能节材，经济效益、社会效益也十分显著。

        早在2005年，就已出台文件，表示“支持废旧机电产品再制造”，并把“绿色再制造技术”列为国务院有关部门和地方各级人民政府要加大经费支持力度的关键、共性项目之一。

        目前，我国早已成为内燃机制造大国。据悉，截止到2013年年底，我国内燃机产品社会保有量为3.8亿台。如此大的内燃机保有量，为内燃机再制造产业发展提供了现实的可能。

        2013年，工信部发布《内燃机再制造推进计划》，明确提出“重点实施内燃机整机及关键零部件、配套件再制造，内燃机清洁升级再制造，再制造工艺技术及装备提升，再制造逆向物流体系建设等专项重点工程和内燃机再制造配套服务体系建设，到形成35万台内燃机整机再制造生产能力和关键配套件规模化、批量化再制造生产能力，初步建立内燃机行业旧件回收等再制造逆向物流体系。”

        从内燃机再制造的发展方向和主要任务看，推进计划明确指出了当前的重点任务，即：突出重点领域，尽快形成内燃机再制造产业化规模；加快技术创新，大力提升再制造技术能力和装备水平；发展逆向物流，保障再制造旧件稳定供应；完善标准体系，加强信息监管，规范再制造生产行为。

        工信部节能与综合利用司副司长杨铁生表示，历经多年的累积，我国已经步入机电产品报废高峰期，如果固步自封于“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统生产和消费模式，不去实现废旧产品循环利用，资源、能源和环境都将难以为继。这就要求我们必须寻求一种可持续的生产和消费模式，加快推进工业循环式发展，以破解能源资源约束和缓解生态环境压力。在这种背景下，再制造产业顺势而生。

        中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏介绍，内燃机工业是我国重要的基础产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大。内燃机使用量大、范围广、热效率高，是目前人类所能掌握的热效率的移动动力机械。与汽车产业一样，作为内燃机制造大国，内燃机产品的广泛应用和制造产业的持续发展，对保障和国民经济健康发展至关重要。

        杨铁生表示，加快发展再制造产业是推动工业循环发展的必然要求，建设节约型、环境友好型社会的重要举措。内燃机再制造推进计划的实施需要加强产业协作，需要相关人员沿着既定方向去努力，一定会实现预期目标。

        成立联盟凝聚产业力量

        内燃机再制造是一项系统的工程，以当前内燃机产业再制造的主要产品——柴油发动机为例，关键零部件包括气缸体、气缸盖、曲轴、连杆、凸轮轴、齿轮室、飞轮壳等；内燃机配附件则包括增压器、发电机、起动机、机油泵、燃油泵、水泵等附加值较高的零部件。仅凭单个企业力量有限，通过成立联盟形成聚力是推动内燃机再制造发展的必然选择。

        在工业和信息化部节能与综合利用司的指导下，中内协负责联合相关行业协会组织成立内燃机再制造产业联盟，负责再制造示范推广工作的组织协调和监督管理等工作。

        邢敏介绍，建立内燃机再制造产业联盟可以搭建起政府、企业之间的桥梁；可以充分发挥产业联盟组织职能和统筹协调作用，为成员提供市场信息、法律法规等方面的咨询，以贯彻落实《国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见》和工信部下发的《内燃机再制造推进计划》。

        邢敏介绍，联盟的宗旨是整合内燃机再制造上下游产业链的研发、设计、制造、装备等产学研创新资源，突破阻碍产业发展的瓶颈问题；突出重点、分工协作，示范引领，提升内燃机再制造技术装备水平和产业化能力，实现内燃机再制造产业规模化、规范化发展，促进行业结构调整和产业升级。