决策：有机产业为县域经济重中之重

       2010年底，正值“十二五”规划颁布的时候，各地也纷纷依照规划绘制本地未来五年的发展蓝图。西充县委、县政府领导班子也不例外。

       西充县历来以农业为主，尤其是种植红苕，故而川东北一带人均戏称西充人为“苕国人”。长期以来，工业经济在县域经济中所占份额非常小。

       在临近市县“工业强市、工业强县”高歌猛进的形势逼迫下，西充县决策层也在认真思考：西充要不要工业强县？发展什么样的工业能强县？

       随即，南充市被纳入“十二五”期间现代农业示范区建设版图，市委、市政府制定了相应的五年建设规划，其中，西充县7个乡镇整体纳入到规划核心区之中。

       由于西充县农业资源优势明显，森林覆盖率达到43%，加之长期以来无工业污染，何不独辟蹊径，走一条别人少走的路子呢？

       于是，西充县在制定本县“十二五”规划时，明确了方向：立足农业，发展壮大以有机农业为核心的现代农业；围绕农业，实现以食品加工业为主的新型工业化；依托农业，大力发展以观光旅游为主的乡村旅游业。

       该县计划力争到2015年末，建成有机农产品生产基地20万亩、有机畜禽养殖基地12个、有机认定面积达10万亩、年认证有机畜禽500万头（只）以上，有机农业覆盖面达30%，国省级有机农业龙头企业10户以上，有机农业年产值50亿元以上，初步建成立足西部、辐射、走向的有机食品生产供应基地。

       而今，西充县瞄准更高、更远大的目标，聘请省农科院专家高标准编制完成有机食品基地县建设总体规划：围绕一大目标（即打造中国西部有机食品县）、突出两大重点（即基地建设、龙头引领）、培育三大主业（即畜禽、果蔬、粮油）、布局四大区域（即国道212线、太平区域、双凤区域、槐树区域），努力打造西部地区的有机农产品生产供应基地、加工出口基地、交易集散基地，力争到2020年有机农产品年产值突破100亿元。

       成绩：有机农业让西充成为一面旗

       为了保证目标实现，西充县专门成立了有机产业发展办公室，制定了一系列奖补政策，其中不少有关财政补贴的政策具有很强的吸引力，如：政府协议同意在现代农业重点区域内新建（购）大棚、滴灌、提灌、农机具等设施设备的，由县政府按照财评总额50%的标准予以补助；转换期内的认证费用由县财政承担，转换期结束后的复评费用县财政补助50%……

       近3年来，西充县累计投入财政资金2.8亿元，整合涉农项目资金17亿元，争取金融支持12亿元，吸纳社会资本8亿元，推动了有机产业的快速发展。

       到2013年底，西充县建成有机食品基地75个、面积10.3万亩，53个基地、95个品种、7.8万亩通过有机认证；成功引进和培育省市龙头企业34家，规范发展专合组织116个，家庭农场、业主大户181户，辐射带动全县128个村发展有机农业。

       在品牌带动战略上，全县到目前为止共注册涉农商标128件，“充国香桃”、“西凤脐橙”、“西充黄心苕”成为地理标志保护产品，“西充二荆条辣椒”成功注册地理标志证明商标，天盛“竹娃娃”、“槐树禽蛋”、“充国香桃”被评为四川省商标，“龙兴富硒猪”、“百科牛奶猪”等畅销港澳、沪深等地，成功打入日韩和东南亚市场。

       在营销方式上，西充建成了县有机食品展销中心、有机农产品体验中心、冷链物流中心，在北京、上海、广州等一线城市建成有机农产品直销旗舰店10家；积极参加西博会、农博会等重大推介活动，有机产业知名度和影响力不断提升。

       “大力发展有机农业的成功实践，极大增强了全县干部群众的自信心、自豪感，我县连续多年荣获全省‘三农’工作先进县、粮食生产‘丰收杯’等殊荣，这说明西充农业已在全省成为一面旗帜。”西充县县长任明说。