一、农机购置补贴实施取得的成效及做法

 

　　实施农机购置补贴项目9年来，托里县共落实各级农机购置补贴资金3720万元，补贴各类农机具2550余（台）套，1380余户农民享受到这一惠民政策。农机购置补贴项目的实施，极大地激发了广大农民购买农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高，截至2014年中，全县农机总动力达到10.35万千瓦，机耕面积39.4万亩，农机专业合作社达到4个。

 

　　1、加强组织领导。农机购置补贴工作政策性强，补贴对象明确，补贴机具种类范围大，工作量大，操作程序严格，事关农民切身利益。为确保项目按质、按量、按时完成，使农民真正得到实惠，托里县农机局成立了农业机械购置补贴项目工作领导小组，按照自治区、地区业务主管部门的总体要求，结合托里县实际，制定托里县农业机械购置补贴工作具体实施方案，明确了实施范围、补贴规模、补贴对象及优先条件、报名办法、购机监督要求等，并将玉米联合收获、免耕播种、机械深松、精量播种和特色作物等机械作为重点补贴范围。

 

　　2、加大宣传力度。农机工作人员深入到村入户，深入农村、市场、田间地头进行了广泛宣传，张贴“农机购置补贴申请程序图”，发放农机购置补贴宣传册，让农机购置补贴的机具种类、享受补贴的对象、优惠条件、重点发展的机具等内容家喻户晓。

 

　　3、严格监督检查。托里农机局严格按照项目实施方案的步骤，把握好时间进度，规范操作程序，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，还同时办理挂牌、落户手续，进行人机合影，确保农民能够实实在在地享受到优惠政策。在购机补贴结算环节，托里县农机局提高了抽查比例，扩大了抽查面，检查时做到“三实”和“三见”，即：实名、实机、实地点；见人、见机、见证件。

 

　　二、存在的问题

 

　　1、实施农机补贴政策时间紧、程序多、任务重。实施补贴政策时，经乡政府报名、公示后，才能打印、签订协议、喷号、购机。一系列手续下来，所需时间太长，基本已到农忙季节，大大影响了机械的使用率，而且托里县中型机械、播种机械、耕整地机械补贴工作量大，随着农民购机数量的进一步增加，用于宣传、培训、服务等工作经费也随之增长，一定程度上影响了补贴工作的有效开展。

 

　　2、农民购买力相对不足。每年的补贴比例均不超过机具单价的30%，但相对于很多农民来说，需交纳的购机款数额还是很大，购机款并且要一次性交清，补贴款只有等到机具核实完才能发放，许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。同时，在当前市场条件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻碍了农民购买大型农机具的积极性。

 

　　3、部分机械生产厂家售后服务不够到位。由于部分生产厂家在县内设立的代理机构“三包”维修服务力量不足，在”春耕”、“三夏”、“三秋”农忙季节，若农机具有损坏需维修或更换配件，无法及时得到处理，从而影响农时，错过时机，影响农机手收入。

 

　　1、优化补贴品类，完善补贴方案。在补贴开始之前积极开展年度农机购置需求量、需求品类和农机质量调查。通过认真总结往年购置补贴的工作经验，广泛征求社会各界及农民群众的意见和建议，进一步优化补贴机械品类、突出补贴重点、扶持重点发展区域、争取县累加补贴、申请增加工作经费、完善补贴工作措施，科学制定今后的农机购置补贴工作方案和操作细则。

 

　　2、强化政策宣传，激发购机热情。充分利用春耕春播和农忙时期的有利时机，通过电视、广播及网络平台等多种形式，积极宣传购置补贴政策，让广大群众详细了解补贴的程序、机型和补贴金额，满足群众的购机需求，激发群众的购机热情。

 

　　3、规范操作程序，提升工作效能。认真组织机关干部职工学习贯彻关于农机补贴的文件规定，以及农业部、财政部、自治区相关文件精神，并按照“规范操作、服务简捷、严格监管”的服务理念，对具体负责农机购置补贴的工作人员进行系统的政策法规和业务技能培训，提升服务质量和工作效能。