2015年江西将实施农机购置与报废更新“双补贴”
从1月30日召开的江西省农机化工作会上获悉,2015年,农业部、财政部将印发《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》,购机补贴政策实现新的常态化,改变了往年购机补贴政策一年一制定的方式。同时,江西省被列为农机报废更新补贴试点省,全省将同步实施农机“双补贴”政策。
2015年农机购置补贴政策进行了重大调整。一是补贴方式“敞开”。江西省实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作办法,和“先购机后申请,先申请先补贴,后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”的资金兑付方式,敞开了补贴,只以购买机具和申请补贴的先后顺序确定,更加体现公平、公正、公开和科学、合理。二是补贴范围“”。今年江西省初步确定为10大类24小类45个品目,比上年减少了2大类8小类、41个品目,补贴机具产品范围进行了明显“”,既符合农业部的政策精神,也符合江西省实际,将有利于推进敞开补贴,有利于引导装备结构调整优化和农民理性购机、科学用机,有利于突出粮食产业发展重点和解决薄弱环节机械化问题。三是补贴对象“放宽”。新的补贴政策对凡是直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,均可以享受补贴,包括了城镇“居民”、职业“农民”和种养殖企业、粮食收储企业。四是补贴资金“充足”。预计2015年补贴资金达7亿元,受取消血防区补贴、补贴产品范围缩小、敞开补贴、农机报废更新补贴试点和补贴常态化等政策调整影响,江西省补贴资金依然充足,实行年度平稳过渡、自然衔接,能够保障农民的购机需求。五是开展新型农机产品补贴试点。农业部将在启动新型农机产品补贴试点,对持有相关科技部门、工业部门出具的新型产品认定、鉴定证书的农机产品给予购机补贴,鼓励新型产品的研发创新,突出地方特色和优势产业发展,引导产业升级、提高主要农作物综合机械化水平的有效措施。
2015年,江西省将实施农机报废更新补贴试点政策,将有利于进一步优化农机装备结构,有利于推动农机节能减排,有利于减少农机事故隐患,有利于加强农机监督管理,更有利于保障农民机手生产。一是坚持农民自愿和鼓励引导原则。坚持“农民自愿、扶持、方便、促进更新”的原则,一方面农民要自愿报废旧机具,另一方面农民要购买新机具,两者缺一不可。二是明确报废条件和补贴标准。实施农机报废更新补贴政策,主要是针对已在农机监理机构注册登记,且符合报废条件的拖拉机和联合收割机。江西省按照农业部制定的补贴标准,要用好用足补贴政策,让农民机手得到足额实惠。三是严格把关报废回收单位的资质认定。各地认定农机报废回收单位资质实行总量控制,根据农机保有量和补贴资金使用量,确定资质单位数量。四是优化操作程序和补贴兑现方式。开展农机报废更新补贴试点,与购机补贴政策实施统筹考虑,进一步优化操作流程,做到便民、,确保干部和资金。
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