在四川农村土地确权过程中，基层还探索出以村社小组三个“明白人”为内容的确权小组，保证确权工作的精准性。在黑滩村7组，王多金老人就是三个“明白人”之一。针对农民外出务工，无法找到相关户主的情况，新安镇副镇长李世勇说，他们打算在春节农民工返乡时补确和登记。对于土地已经流转并进行整理的农户，四川基层干部提出确地、确权又确股的构思，并提出划虚拟、电子边界，进行网格化确权。大康镇星火村办公室主任李婷婷说，在下一步确权过程中，村里将按照村民土地入股比例给予上报，土地财产权同样被确认。

　　遂宁市、广元市等地区也纷纷采取“航空摄影图解”确权法。一些地方还在土地确权基础上，将农村集体土地所有权、建设用地使用权、房屋所有权、林权、小型水利工程产权等进行确权颁证。广元市委书记马华说，该市林权、农村集体土地所有权已经确权颁证完毕，其他土地确权将在2015年底完成。记者了解到，截至目前，四川省183个县(市、区)中已经有132个县(市、区)开展土地承包经营权确权登记颁证工作，计划2016年基本完成。

　　基层建议多方统筹拓宽确权范围

　　基层干部向记者反映，随着土地确权颁证的推行，农村也出现一些新情况。如地块在确权后依然保持零碎状态，不利用适度规模经营。有的地方尤其是城郊土地确权颁证，还面临着土地已经被统征，但地块仍在确权颁证的时差。此外，一些业主反映，随着土地流转收益保证贷款的试点，农村土地上附着物、农业设施等也需要确权，用于银行抵押缓解农村融资困难。

　　在射洪县金家镇，土地确权颁证正在进行。该镇副镇长胡长天告诉记者，这一轮确权是以第二轮土地承包为基础，不会改动农民的地块结构，除非农民自己有书面协议进行土地互换的，在自愿前提下可以打乱地块进行确权颁证。

　　龚明鸣告诉记者，在城市近郊或工业乡镇，由于土地确权与颁证之间有个过程，容易出现土地被征用之后，土地产权证才颁发下来，就更容易造成矛盾纠纷。还有一些地方由于地质灾害，导致地块突然消失，农民确权面临无地可确困境。

　　有的干部认为，在有条件的地区，土地确权可以在尊重村民意愿前提下，考虑与未来土地规模经营、连片整理相结合。一些业主反映，尽管农村改革在持续推进，但农村融资难、融资贵局面并没有彻底扭转。根据我国现行法律，土地确权后并不能进行抵押。但随着四川土地收益保证贷款的试点，农村土地上附着物、农业设施等确权的必要性越来越强。“苗木、农业设施等如果也能推广确权，就能解决银行的抵押物问题，对解决农村融资难会起到重要作用。”四川沃垦现代农业有限公司董事长杨林均说。