四、严格规范操作，强化监督管理

　　省农委每年都召开工作会议和专题会议对全省农机购置补贴政策落实提出要求，严格执行农业部和财政部农机购置补贴年度工作指导意见，省农委与各市（州）签订了农机购置补贴工作责任书，明确农机购置补贴工作责任制，强化廉政风险防控体系建设，在全省实施农机购置补贴绩效考核工作，给予单位工作经费奖励，从机制和制度上保证补贴政策的有效实施。省局始终坚持以下原则：

　　一是政策公开阳光透明原则。公开补贴实施办法、公开补贴机具信息、公开补贴资金规模、公开监督投诉电话。

　　二是补贴对象三级公示原则。农机、财政部门联合办公确认补贴对象，并实行县、乡、村三级公示制度。

　　三是简化程序务实惠民原则。在政务大厅等购机集中地办理补贴手续、机具核实及牌证等“一站式”服务，实时与财政部门进行结算、对付补贴款。

　　四是系统应用实际同步原则。农机补贴实施操作与信息管理系统操作同时进行，系统数据状态与实际完全一致。

　　五是农民自主选机购机原则。经销企业全部由生产企业自主确定，农民在全省自主选机购机。

　　通过农机购置补贴政策有效实施，全省农业机械化得到跨越式发展。

　　一是农机装备总量持续快速增长，重点作物和关键环节农机具增势突出，结构进一步优化。农机装备总量的增长是农机化发展的基础和前提，科学合理的装备结构是农机化快速发展的必要条件，农机局充分发挥农机补贴在推动农机装备总量稳步增长，调整优化农机存量和增量结构的作用，引导大型、新型、高性能、联合作业机械快速增长、配套机械协调发展，以适应粮食生产全程机械化发展需要。到2014年底，全省50马力以上拖拉机达到9.6万台，玉米收获机2.9万台，水稻插秧机4.1万台，大型免耕播种机5475台。水稻插秧机由步进式向乘坐式发展，玉米收获机向自走式快速推进，2014年新增近万台玉米收获机全部是自走式，农机装备水平进一步提升。

　　二是农机作业水平稳步提升，主要农作物薄弱环节机械化水平进一步突破，综合机械化水平显着提升。几年来，省农机局把农机购置补贴政策的有效实施，作为提升农机化作业水平核心内容，充分发挥这一政策在促进农机化发展中的推动、引导和激励作用。2014年，全省农作物耕种收综合机械化水平达到77.9%，比上年提高4.3个百分点。水稻插秧、水稻收获、玉米收获等关键、薄弱环节实现重大突破，作业水平分别达到了67.4%、77.8%和50.8%，全省玉米、水稻生产全程机械化水平分别达到82%和85%。

　　三是农机大户和农机专业合作组织蓬勃发展，规模进一步扩大，服务能力不断增强。到2014年末，全省农机经营合作组织达到6500多个，其中经营和农机作业服务规模100公顷以上、实现粮食生产全程机械化的近4000个，产粮大县50%以上的耕地由农机合作社和农机大户经营或代耕服务，在农业生产中发挥了不可替代作用，成为农业生产主力军。

　　2015年，全省将进一步加大农机购置补贴政策落实的改革创新，充分发挥市场主体作用，强化监管和服务，坚持加快推进粮食生产全程机械化建设进程。一是围绕优化粮食生产全程机械化技术装备，落实农机购置补贴政策，完善补贴方式，缩小补贴品目，实施敞开补贴。二是围绕促进粮食生产可持续发展，大力推进保护性耕作等技术，实施保护性耕作技术推广补贴。三是围绕发展农业适度规模经营，实施新型农业生产经营主体农机装备建设。四是启动全省农机金融租赁试点工作，拓宽农机购置融资渠道。力争到2020年全省实现玉米、水稻生产全程机械化，为推动现代农业建设做出更大贡献。