皖农机计财[2015]105号

各市、县（区）农机局：
    今年我省农机购置补贴工作启动以来，各地能严格按照要求规范、廉洁、公开的落实政策，目前各项工作正在有序推进。为进一步贯彻农机化司兰州会议精神，扎实做好我省今年农机购置补贴工作，现再提出以下要求：
    一、严格执行方案，确保政策到位
    今年农机购置补贴操作办法变化大，调整多，各地一定要认真学习《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，把握精髓，掌握实质，确保执行农机购置补贴政策不走样。对于今年农机购置补贴政策中调整较大的内容要反复研究，反复思考，结合我省4月份农机购置补贴政策培训班内容，紧紧抓住政策宣传、信息公开、补贴操作、投诉举报、廉政防控等重要和关键环节，在具体落实上下功夫、想办法。各县（区）农机购置补贴实施方案一经批复要严格按照要求执行，不能随意调整和变更。在资金供需矛盾突出的地区，应及时了解市场需求，要有具体预案和措施，保障农机购置补贴政策规范有序实施。各市级农机部门要对本辖区农机购置补贴政策实施情况及时跟进了解，做好指导和监督工作，确保农机购置补贴政策执行到位。
    二、资金仍然紧张，保障重点到位
    今年中央第二批2亿元农机购置补贴资金已经下达我省。经与省财政厅协商，第二批资金主要用于保障深松整地作业补助。因此，用于农机购置补贴的资金将非常有限。各地要充分认清当前形势，科学预判补贴需求，掌握整体补贴节奏，合理安排现有资金。要及时公布资金使用进度，充分让经销商和购机农民知晓，正确引导农民理性购机，创造良好补贴环境。对于今年我省实行的敞开补贴政策，各地要作为重点环节加以落实，确保敞开补贴机具资金需求。
    三、强化经销商监管，检查监督到位
    经销商是宣传和落实农机购置补贴政策的重要一环，要加强对经销商的监管，规范农机购置补贴市场秩序。对于今年补贴辅助管理系统中上传机具信息模式以及不占用资金等情况要向经销商重点说明。经销商有义务向购机农民宣传补贴政策，必须明确打印出的申请表并不是获得补贴的依据，要按照农机购置补贴政策要求到农机部门进行申请。强化对经销商销售补贴机具的监管，严厉打击经销商违规行为，要对辖区内经销商进行不定期检查，并及时通报检查情况，对于误导农民购机或其它恶意违规行为，各地要及时掌握情况，采取约谈告诫、限期整改等措施，情况严重的要上报省局再作做进一步处理。
    四、严格审核把关，对象认定到位
    我省补贴对象调整为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。各地要注意兼顾效率与公平，避免大量补贴资金被农业企业占用。特别是在资金紧张地区，要把重点聚集在补贴农民以及农民专业合作社。对于一般补贴对象，如农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农业生产的其化居民、农民合作社、家庭农场等，要求申请者提供相应材料按照正常程序办理。对于农业企业申请补贴的，可让农业部门或第三方界定其是否为直接从事农业生产的农业企业，对于难以认定的，可以提交农机购置补贴领导小组集体研究决定。
    五、突出宣传重点，及时沟通到位
    今年农机购置补贴实施方案中明确指出，“购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任”，各地要加强对农机购置补贴政策实施过程中各方责任界定的宣传，农机部门一方面要按照操作规程，严格把关仔细核对申请材料，另一方面必须要让经销企业和农民知道其承担的责任和义务，通过扩大政策宣传面，遏制一些违规行为发生，进一步规范农机购置补贴市场。同时，对于今年在落实农机购置补贴政策过程中，出现的新问题以及媒体报道等也要及时与省局沟通，以便省局了解各地情况，对相关事件处理做出迅速应对。

                                        安徽省农业机械管理局       
                                            2015年6月12日