民用无人机法规缺失 千亿植保市场亟待规范
2015-09-29
新华网 作者:罗添翼7460
核心提示:近年来,植保无人机凭借其作业性、农药高利用率和生态环境友好性等突出优势,已经得到农业种植户和各级农业部门的普遍认同,逐步形成了需求旺盛的无人机植保市场。产业崛起的同时,无人机植保市场“无人管”的问题逐步凸显。
近年来,植保无人机凭借其作业性、农药高利用率和生态环境友好性等突出优势,已经得到农业种植户和各级农业部门的普遍认同,逐步形成了需求旺盛的无人机植保市场。产业崛起的同时,无人机植保市场“无人管”的问题逐步凸显。
在近日举行的“民用无人机系统管理研究论坛暨2015中国无人机系统峰会”上,北京中讯四方科技股份有限公司企划总监林建表示,植保机械市场是目前农业机械化发展中仅存的市场空白,发展潜力巨大,而当前民用无人机法规缺失,不利于民用无人机市场的健康有序发展。
据了解,无人机植保市场全产业链分为研发制造、经营运行、辅助保障三个环节,每个环节都会涉及到相关法规管理方面的内容。如研发制造环节涉及的无人机适航证,经营运行环节涉及的通航作业许可、作业飞行审批,辅助保障环节涉及的驾驶员资质审核等。
林建告诉记者,民用无人机属于通用航空法规管理范畴,尚缺少针对民用无人机的专项法规。也就是说,无人机作为航空器,依法遵循我国的通用航空法规管理。然而,现有的植保无人机怎样管理?如何获取植保无人机适航证?驾驶员需要什么资质?无人机植保作业怎样申报空域?植保作业时怎样实施航管?这些法律法规问题依旧不明确。
目前,轻型植保无人直升机和植保多旋翼无人机得到普遍的认同,无人机植保千亿级市场正在形成,这使得无人机植保市场法规化管理问题进一步凸显。林建表示,“无人机植保市场管理应该依据通用航空相关法规。同时,相关部门需要勇于创新,制定民用无人机专项法规,完善无人机植保市场管理体系建设,从制度上保障无人机植保市场的健康有序发展。”
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