中办、国办近日印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》提出，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。据此，有人称“这是一场呼吁已久、期盼已久的改革。”

不过，我老朱觉得这些人高兴得太早了，也没必要为此而过于高兴。

我们知道，当前我国的各类协会商会，都需要有个主管方，大多数协会官员在行事之时，都要想着是否符合上级的要求和规范。受政府机关直接或间接管理的协会，虽然有“二政府”或者“红顶中介”之称，但是这些人在干什么事时，首先会想着头上官帽、会想着要被上级审计，因此上级主管部门可以对其较好地把控。

而那些完全跟行政机关脱钩的协会或者市场化程度较高的协会，干事时就不用想这些了，就可以相对胡乱弹琴了。这些协会领导由于没有政府机关直接管，完全受利益趋动，谁在任上都先想着捞一把，他们不需要对上级负责、对老百姓负责、对结果负责，只需要对单位经济效益负责，因此可能更出格、更害人、更坏事。要知道，中国现在的骗子太多了，管也管不过来。

以我们农机行业为例，譬如中国农业机械工业协会，干啥事会想着有国资委或中国机械工业联合会管着他；中国农业机械流通协会，干啥事要想着有国资委和中国物流与采购联合会管着他；而中国农业机械化协会更不用说了，有农业部直接管着。最近，我就接到有企业朋友打来的电话，说是被一个叫“中国农机协会”的机构骗去了1.8万元（此处发个新闻，这假协会说要评信用等级，大家不要再上当了，农机行业根本没有这个协会）。这类伪协会或假协会为什么可以胡作非为，就在于没有直接的主管机构，违法成本低，受害者如果想维权则维权成本太高。要是协会商会有直接的政府主管机构，很可能打个电话给其领导举报一下就可以了。

因此，在目前中国社会诚信度还不高、没建立个人信用档案的时候，我们不要为行业协会商会与行政机关脱钩高兴得太早。某些时候，受政府机关管着点，可能还相对利于老百姓或行业发展一些。当然，这里也只是一种猜测，所有事情都是有利有弊的，到底是完全脱钩好或者让政府管着点更好，需要具体评估。

一个道理，譬如我们农机试验鉴定，我们有些人喜欢不负责任地大放厥词，说是农机试验鉴定可以让社会中介来做。我老朱想问问你，你要是农民，是相信有政府主管部门管着的鉴定机构来做的、还是相信那些完全以创收为要务的中介机构来做的？此处并不想为既得利益者说话，真要说有那种完全中立、诚信度很高、以自己信誉为生命的中介机构，像德国农业协会，我也不反对。可是，你找一下，中国有那么非常公开透明、公平公正的中介机构吗？给钱就OK啦。而现在，农机试验鉴定机构工作人员要想胡作非为，随便给你出具个报告，多少得想想他头上的帽子和屁股下面的位子吧？！（文/朱礼好）