为何秸秆禁烧，导致如此的结果，不得不让我们去思考。

中国是一个农业大国，年产秸秆7亿多吨，但利用的却在30%左右，近5亿吨被废弃或焚烧。带来严重的社会环境问题，负效应很多，综合利用丞须解决。只是因为这些秸秆，虽然数目庞大，但是在很多农民的眼中，基本上没有什么大的作用，随着生活水平的提高，家用电器、煤气使用日益广泛，农民朋友对柴草的需求下降，所以秸秆就成了没有用的累赘品，而为了春耕，又不得不解决。所以索性就烧在地里，省时省力。

但是随着近年来，我国环境问题逐步走向恶化，让相关部门意识到了，中国已经到了必须严肃处理的时刻了。解决环境问题，就要从每个点抓起，刚好，秸秆焚烧就在这个点上。可是，这秸秆焚烧的过程，却貌似上演了一场当前政府屡禁不止，农民屡教不改的拉锯战。而这一现象就映射出来，秸秆焚烧的治理，农民和政府好还是存在矛盾点。

首先，当前政府提出的利用秸秆的办法，对于农民而言，没有实用效果。

当前我国政策提出的秸秆处理办法基本是；制取燃气，用作工业原料，用作养殖饲料等。这些提议虽然看似治标治本，并且增加收益，而实际上却远远达不到预期。比如，用秸秆制取燃气，秸秆燃气，是利用生物质通过密闭缺氧，采用于溜热解法及热化学氧化法后产生的一种可燃气体，这种气体是一种混合燃气，含有一氧化碳、氢气、甲烷等，亦称生物质气。用生物质替代煤，天然气和重油等化石燃烧来制备合成为甲醇，汽油，或柴油等液体燃料而用于交通工具，这样即可以满足人类对液体燃料日益增长的需求，同时又可有效减轻由于大量使用化石燃料给环境带来的污染。如此说来，秸秆制取燃气，真的是利国利民。可是，我国有多少个制燃点，有多少秸秆回收点，就目前而言，根本就实现不了大规模的制取燃气条件。再比如过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。可是当前我们农业大部分已经实现机械化，所有各家基本没有农畜，将秸秆处理成饲料，只能针对养殖场，可是养殖场根本不可能消化如此庞大的秸秆数量，此外，回收秸秆的价格一般偏低，不合算。

其次，对于秸秆的补助力度和范围都不大

近年来，政府也看到如今的政策，不能根本解决秸秆焚烧，所以，想通过补助来刺激，让农民拿到货真价实的票子，这样在根本上解决秸秆焚烧问题。

然而当前我国的补助政策，各个省份不统一，根据小编了解，有些地方每亩补助20元，有些地方补助40元，可是还有地方只是禁止和颁布惩罚措施，根本就没有补贴。补贴政策的不均匀，阻碍了补贴对秸秆焚烧治理的普遍性。所以，补贴刺激存在局域性，并不普遍。而力度的不一样，力度大的区域农民更加积极，力度小的区域，补贴刺激也只是辅助性的措施，不是根本性的措施。

再次，地方政策不能真正的打动民心

还记得曾经有篇报道说《三门峡人这样说：烧秸秆等于烧钱三门峡人这样做：禁烧同时找出路》，这是一篇十几年前的报道，说的三门峡的村民相应号召，焚烧同时找出路，解决秸秆焚烧的问题，分析这篇报道，三门峡秸秆禁烧成功的原因就是：不是秸秆焚烧难禁，而是缺乏对群众的感情，对职责的敬畏，对社会的担当。“三门峡的老百姓不舍得烧秸秆”，不是政府高压下的管制得来的，而在于政府让老百姓不是认识到了“危害”，最关键的是老百姓得到了真“实惠”，群众“舍不得烧了”。

都说群众利益无小事，都说下功夫“解决最后一公里”的问题，靠文件来检验，靠上级来督促，都不是根本的解决办法，“见烟就罚，见火就抓”，这样来治理秸秆焚烧，恐不可行。的出路是“从群众中来，到群众中去”，让群众得实惠。关注、研究秸秆处理的好经验、好做法，是政府不容推卸的责任。只有打动群众的心，解决群众最根本的问题，并且让群众得到实惠，只有让广大人民配合才能从根本上解决秸秆焚烧的问题。

可是当前，秸秆焚烧的治理，却越来越难，想想广大劳人民，软硬都不吃就是烧，这是为哪般？？对此，小编偷偷的总结了几点。

1、不是越治理越严重，而是秸秆越来越没用。

以前的农村，家家户户柴火满躲，尤其东北地区，自家的秸秆早早就从地里拉回家，就是怕冬天，没用烧热炕的柴火，怕挨冻。别说烧秸秆了，地里的秸秆早就被捡的一干二净。可是如今，家用电器的普及，煤炭和天然气的使用，让那些柴火彻底的下岗，成了无用之物，这无用的秸秆，自然要处理掉。另外，有些农民凭多年的经验认为，焚烧后的秸秆是富含钾肥的草木灰肥料，适合中性和酸性土壤，对来年种庄稼有好处。

2、不是就想烧，是不得不烧。

农民处理秸秆，肯定首先选择焚烧。焚烧在地里就可以进行，点把火就可以，相比整理秸秆，装车回家，不知道省了多少人力财力。其次，农业机械存在问题。在一些地区，由于机械收割留茬较高，下一茬作物无法正常耕种，农民不得不将之焚烧；秸秆收割、运送秸秆需要额外的人力物力财力；秸秆还田成本大；高科技综合利用农民缺乏技术条件和经费支持；农民急需的经济实用、秸秆便捷处理的机械装备缺乏或不配套，各项技术集成组合不够。再次，当前农村人口减少，劳动力数目下降，有时候就是想不烧，都有心无力。

3、不是不想卖，是卖了就等于赔了。

目前秸秆的价格低廉，无论是作为饲料，还是作为燃料，都不够运输成本，农民自然不会接受。主要原因是科技转化力度不够，秸秆的经济价值难以发挥。我国目前是小农经济，每家每户地块小，又分布广泛，秸秆不能集中治理。所以，如若处理秸秆，成本自然增加。这不光是农民，任何人都不会做赔本的买卖，所以自然不想卖。

很多人把秸秆焚烧上升到政治层面，说农民焚烧秸秆，是不懂得保护环境，是破坏大自然。小编个人认为，你要说这是破坏环境，肯定无可厚非，只是想想，如今科技的发展，有很多是我们个人利益和环境有冲突的，这是一种科技发展的必然结果，如今，我们也不可能放弃已有的科技成果，我们只能尽力的解决这种冲突，使得发展和环境可以相得益彰。

只是这秸秆不烧，该如何处理。

目前来讲，秸秆的用处大致有两类：秸秆还田、秸秆打捆出售。秸秆打捆出售的目的有：秸秆饲料、秸秆燃气、秸秆发电。但其实，将秸秆作为变成燃气、或者直燃发电，由于技术和目前我国农业体质的关系，目前都不成熟，还有待发展，所以这并不是主要的解决秸秆问题的方式。目前最主要的方式就是将秸秆还田。

秸秆还田：主要是机械化秸秆粉碎直接还田技术，它是以机械的方式将田间的农作物秸秆直接粉碎并抛洒于地表，随即耕翻入土，使之腐烂分解，从而培肥地力，实现农业增产增收。机械化秸秆还田技术具有显著的经济效益和社会效益。?除上述外，针对小麦秸秆，如果收割机收割之后的麦茶高度小于10厘米，那么还可以直接旋耕，这样并不影响下次的耕作，也是还田的一种方法。

还有一种办法，就是灭茬机，将秸秆灭茬，也是还田的一种做法。在收割完之后，直接灭茬，然后就可以直接耕作了。灭茬是现在较为普遍的一种方法，尤其在我国北方，对于高粱玉米等秸秆茬，春耕时基本都是灭茬机进行灭茬。南方也较为普遍。利用灭茬机灭茬，可以说省时省力，成本也低廉。

此外是秸秆打捆。秸秆打捆，就是利用打捆机将秸秆打捆。一般的打捆方式是直接捡拾打捆，也可先割后捡拾打捆，还可以先粉碎再打捆；利用打捆机对稻草打捆，是解决田地秸秆的一种办法。

上述种种，都是利用农业机械处理秸秆的方法，是目前较为普遍的，但是不得不说，这些处理办法，还是不能彻底解决秸秆焚烧的问题。因为我国的农业机械，目前还不能满足秸秆处理的需求。

处理秸秆一大难题，就是将秸秆从田间运走，但是把秸秆从田间地头运输到工厂车间，看似容易的储运、打包以及预加工过程，却对农业机械提出了很高的要求。在凸凹不平的田间作业的叉车不仅要求具有较大的提升力，还要适应由于土壤的不同形成的各种工况。此外，原来的收割机直接将秸秆粉碎覆盖在土地上，而现在需要将秸秆收集起来，这样不仅收割机，就连播种机都要随之变化，过去广泛使用的‘免耕覆盖播种机’也要适当调整。可以说，利用秸秆发电带来的是一次机械领域，乃至农业生产方式的大变革。同时不同地域、不同作物对机械的要求也是不同的，拖拉机的马力也需要相应变化。

所以，秸秆禁烧，对于农业机械来讲是一场机遇也是一场挑战。目前，不能不说秸秆禁烧，让打捆机，灭茬机等农机具，得到了更广泛的利用，有了更好的市场。但同时也对于收割机的多个领域的农业机械产品却提出了更高的要求。我国目前的农业机械，本身在技术上，就需要突破，走出复制的不健康发展。也许，秸秆禁烧，会成为农业机械发展的个促进因素。

附：秸秆焚烧的危害

1、污染空气环境，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数均大幅度增加。江城武汉因秸秆焚烧导致PM2.5超过正常标准6倍多，这些可吸入颗粒物对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致发生。

2、引发火灾，威胁群众的生命财产。由于村民焚烧自家麦秸引发火灾的例子举不胜数，例如某地村民张某因焚烧秸秆，烧了隔壁田地里5亩未收割的麦子，不但使隔壁村民损失3000多元，也使自己遭到行政拘留10天的处罚。

3、引发交通事故，影响道路交通和航空。2012年由于大面积、集中焚烧秸秆，致使各地大雾天气频发，导致上海、合肥、南京等地高速公路关闭、航班延误。在宁洛高速公路蒙城段，由于雾霾天气导致6月9日发生连环交通事故，造成11人死亡，59人受伤，道路严重阻塞。

4、破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。