关于马铃薯的“主粮待遇”，不能光盯着补贴

　　当了多年的蔬菜后，马铃薯摇身一变成主粮，引发公众热议。今年出台的《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，正式开启了马铃薯产业升级之路。许多种植户都很关心，对于马铃薯，今年是不是会立刻出台与其它三大主粮同等的扶持政策。

　　记者：马铃薯已经成为主粮，除了现有的良种等补贴之外，会有更多的补贴吗？

　　陈锡文：这个不会，不能都吊在补贴这棵树上。过去很多事情是因为没有办法才这样走过来的。许多都是拿马铃薯当主粮，它的营养也很丰富。另外，马铃薯成为主粮，没有一定规模是不行的。很多人觉得，是不是粮食不够吃了呢？其实不是的。现在的马铃薯加工，在技术上也有很多要改进之处。中科院加工的马铃薯馒头、面条，也就是拿马铃薯薯粉掺一点，在工艺上还有很多提升的空间。

　　解疑释惑：

　　马铃薯有哪些补贴

　　政府目前已出台了一些优惠政策，例如：中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴，每亩补贴100元，补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业；农产品产地初加工补助资金从2014年的6亿元增加到2015年的10亿元，增长了67%，主要用于马铃薯和果蔬储藏保鲜，其中1亿元专门用于支持马铃薯主食产品开发。

　　《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》明确提出，将完善马铃薯生产扶持政策，落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策。鼓励各地对马铃薯加工企业实行用地、电、水、气等价格优惠。

　　记者点评：

　　马铃薯变主粮从去年起正式提出，从最初表述的扩种至1.5亿亩到如今的1亿亩，数字变化背后，体现出的是农业供给侧的优化。倘若在消费者还远未认同的情况下盲目扩种，薯贱伤农的尴尬依然难以避免。

　　农民贷款难怎么办？发展金融互助组织

　　记者：农村金融网点少、农民贷款难，怎么办？

　　陈锡文：你要贷款，为什么非要吊在商业银行这棵树上？既然你走商业银行，当然要有抵押物。但是，银行可以有多种形式，不一定非得是商业银行。农村也有很多合作金融组织，比如农信社。日本、韩国的很多农村也是这样的，大家都在一个村子里，不存在什么抵押不抵押，你的信用我是清楚的，你要借多少钱我也清楚。抵押担保和买卖之间没有区别，能抵押的东西就可以买卖。所以在制定政策的时候，我们总要考虑一个问题，叫做“政策取向”，很小的一个政策背后都有一个长远的发展思路，顺着这个政策会走到哪里去，所以有些问题就会非常谨慎。

　　像农村地区的资金互助社，它可以培养农民的金融意识，可以逐渐发育和完善农村的金融生态。现在有很多农民，还是分不清楚政府给我的钱和银行给我的钱有什么区别。有人说，银行不也是的吗，拿到了钱就不还了。这是不正确的。所以，通过金融互助组织可以培养农民的金融意识。

　　记者点评：

　　陈锡文的回答直接、尖锐，却也道出了问题的本质。政府主导之下的金融机构，最在意的自然是。对于金融风险的防范，自然会对贷款门槛提出较高的要求。而信用社、资金互助合作社以及非官方背景的商业金融机构，则会很好解决这个问题，与传统银行形成互补。