补贴范围及标准

    （一）中央财政资金补贴机具种类范围。按照“确保谷物基本自给、口粮”的目标要求，中央财政资金重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目（详见后文）。

    各省应根据农业生产实际，在137个品目中，选择部分品目作为本省中央财政资金补贴范围；并要根据当地优势主导产业发展需要和补贴资金规模，选择部分关键环节机具实行敞开补贴。

    粮食主产省（区）要选择粮食生产关键环节急需的部分机具品目敞开补贴，主要包括深松机、免耕播种机、水稻插秧机、机动喷雾喷粉机、动力（喷杆式、风送式）喷雾机、自走履带式谷物联合收割机（全喂入）、半喂入联合收割机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机、大中型轮式拖拉机等。棉花、油料、糖料作物主产省（区）要对棉花收获机、甘蔗种植机、甘蔗收获机、油菜籽收获机、花生收获机等机具品目敞开补贴。

    （二）补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。除新产品补贴试点外，补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。

    继续选择个别省份开展补贴产品市场化改革试点，在补贴机具种类范围内，除被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品外，符合条件的购机者购置的农机产品，均可申请补贴。

    补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的性铭牌。

    （三）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为防止出现同类机具在不同省（区、市）补贴额差距过大，通用类机具补贴额由农业部统一发布。各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况进行测算，在不高于补贴额的基础上，负责确定本省通用类农机产品的补贴额。

    各省农机化主管部门负责制定非通用类机具分类分档办法并确定补贴额。对于部分涉及多省需求的机具分类分档及补贴额可由相关省协商确定。

    一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

    玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。

    各省农机化主管部门可自主决定补贴额的下调幅度。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，可适时调低此档机具补贴额。各省要向社会公布补贴机具补贴额一览表（补贴额一览表式样见附件2）和补贴额调整情况。涉及中央资金补贴的通用类机具补贴额调整的，须及时抄报农业部，农业部可视情况按年度进行调整。

    补贴对象确定和经销企业公布

    补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平公正公开的原则确定。

    对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴。

    对每一类补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台（套）数或享受补贴资金总额应设置上限，由各地结合实际自行确定。

    补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。省级农机化主管部门要及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单，该类企业及个人不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。

    原则上，补贴对象应到当地政府确定的主管部门办理所有补贴手续。要逐步使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩，过渡期3年。

    补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

    补贴操作及资金兑付

    农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户），具体操作办法由各省制定。

    获得农机购置补贴须由购机者提出申请，由县级农机化主管部门会同财政部门组织审核确定。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。县级农机化主管部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

    县级农机化主管部门要按时限向财政部门提交相关资料，财政部门按时限组织补贴资金兑付工作，具体时限由各省根据实际情况确定。

    农机购置补贴机具种类范围

    （11大类43个小类137个品目）

    1．耕整地机械

    1.1耕地机械

    1.1.1 翻转犁

    1.1.2 旋耕机

    1.1.3 耕整机（水田、旱田）

    1.1.4 微耕机

    1.1.5 田园管理机

    1.1.6 开沟机（器）

    1.1.7 深松机

    1.1.8 机滚船

    1.1.9 机耕船

    1.1.10联合整地机

    1.2整地机械

    1.2.1圆盘耙

    1.2.2驱动耙

    1.2.3起垄机

    1.2.4灭茬机

    1.2.5平地机（含激光平地机）

    2．种植施肥机械

    2.1播种机械

    2.1.1条播机

    2.1.2穴播机

    2.1.3小粒种子播种机

    2.1.4根茎类种子播种机

    2.1.5水稻（水旱）直播机

    2.1.6免耕播种机

    2.1.7 旋耕播种机

    2.2育苗机械设备

    2.2.1秧盘播种成套设备（含床土处理）

    2.2.2 秧田播种机

    2.2.3种子处理设备（采摘、调制、浮选、浸种、催芽、脱芒等）

    2.2.4 营养钵压制机

    2.3栽植机械

    2.3.1油菜栽植机

    2.3.2水稻插秧机

    2.3.3水稻摆秧机

    2.3.4甘蔗种植机

    2.3.5甜菜移栽机

    2.4施肥机械

    2.4.1施肥机（化肥）

    2.4.2撒肥机（厩肥）

    2.4.3追肥机（液肥）

    2.4.4中耕追肥机

    2.4.5配肥机

    2.5地膜机械

    2.5.1地膜覆盖机

    2.5.2残膜回收机

    3．田间管理机械

    3.1中耕机械

    3.1.1中耕机

    3.1.2培土机

    3.1.3埋藤机

    3.2植保机械

    3.2.1机动喷雾喷粉机（含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机）

    3.2.2动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）

    3.2.3喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）

    3.2.4风送式喷雾机（含自走式、牵引式风送喷雾机）

    3.3修剪机械

    3.3.1茶树修剪机

    4．收获机械

    4.1谷物收获机械

    4.1.1自走轮式谷物联合收割机（全喂入）

    4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）

    4.1.3半喂入联合收割机

    4.1.4割晒机

    4.2玉米收获机械

    4.2.1背负式玉米收获机

    4.2.2自走式玉米收获机（含穗茎兼收玉米收获机）

    4.2.3自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能）

    4.2.4玉米收割割台

    4.3棉麻作物收获机

    4.3.1棉花收获机

    4.4花卉（茶叶）采收机械

    4.4.1采茶机

    4.5籽粒作物收获机械

    4.5.1油菜籽收获机

    4.5.2花生收获机

    4.6根茎作物收获机械

    4.6.1薯类收获机

    4.6.2甘蔗收获机

    4.6.3甘蔗割铺机

    4.6.4甜菜收获机

    4.7饲料作物收获机械

    4.7.1青饲料收获机

    4.7.2牧草收获机

    4.7.3割草机

    4.7.4搂草机

    4.7.5捡拾压捆机

    4.7.6压捆机

    4.7.7饲草裹包机

    4.7.8抓草机

    4.8茎秆收集处理机械

    4.8.1秸秆粉碎还田机

    4.8.2高杆作物割晒机

    4.9蔬菜收获机械
 
    4.9.1果类蔬菜收获机

    5．收获后处理机械

    5.1脱粒机械

    5.1.1稻麦脱粒机

    5.1.2玉米脱粒机

    5.2清选机械

    5.2.1粮食清选机

    5.2.2种子清选机

    5.2.3扬场机

    5.2.4籽棉清理机

    5.3剥壳（去皮）机械

    5.3.1玉米剥皮机

    5.3.2花生脱壳机

    5.3.3干坚果脱壳机

    5.4干燥机械

    5.4.1粮食烘干机

    5.4.2油菜籽烘干机

    5.4.3果蔬烘干机

    5.4.4热风炉

    5.5仓储机械

    5.5.1简易保鲜储藏设备

    6．农产品初加工机械

    6.1碾米机械

    6.1.1碾米机

    6.2磨粉（浆）机械

    6.2.1磨粉机

    6.2.2磨浆机

    6.3果蔬加工机械

    6.3.1水果分级机

    6.3.2水果打蜡机

    6.3.3果蔬清洗机

    6.4茶叶加工机械

    6.4.1茶叶杀青机

    6.4.2茶叶揉捻机

    6.4.3茶叶炒(烘)干机

    6.4.4茶叶筛选机

    6.5剑麻加工机械

    6.5.1刮麻机

    6.6天然橡胶初加工专用机械

    7．排灌机械

    7.1水泵

    7.1.1离心泵

    7.1.2潜水泵

    7.2喷灌机械设备

    7.2.1喷灌机

    7.2.2微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）

    7.2.3 灌溉用过滤器

    7.3其他排灌机械

    7.3.1抗旱机泵

    7.3.2水井钻机

    8．畜牧水产养殖机械

    8.1饲料（草）加工机械设备

    8.1.1青贮切碎机

    8.1.2铡草机

    8.1.3揉丝机

    8.1.4压块机

    8.1.5饲料粉碎机

    8.1.6饲料混合机

    8.1.7饲料搅拌机

    8.1.8颗粒饲料压制机

    8.2畜牧饲养机械

    8.2.1孵化机

    8.2.2喂料机

    8.2.3送料机

    8.2.4清粪机（车）

    8.2.5水帘降温设备

    8.3畜产品采集加工机械设备

    8.3.1挤奶机

    8.3.2剪羊毛机

    8.3.3贮奶罐

    8.3.4冷藏罐

    8.4水产养殖机械

    8.4.1增氧机

    8.4.2网箱养殖设备

    8.4.3水体净化处理设备

    8.5其他畜牧水产养殖机械

    8.5.1养蜂专用平台（含蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂饲喂装置、电动摇蜜机、电动取浆器、花粉干燥箱）

    9．动力机械

    9.1拖拉机

    9.1.1轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机）

    9.1.2手扶拖拉机

    9.1.3履带式拖拉机

    10．设施农业设备

    10.1日光温室设施设备

    10.1.1卷帘机

    10.1.2加温炉

    10.2连栋温室设施设备

    10.2.1加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）

    10.2.2灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液设备等）

    11．其他机械

    11.1废弃物处理设备

    11.1.1固液分离机
 
    11.1.2沼液沼渣抽排设备

    11.1.3病死畜禽无害化处理设备

    11.2精准农业设备

    11.2.1农业用北斗终端（含渔船用）

    本文根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于2015—2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）文件编辑整理。