“食者生民之原，天下治乱，废兴存亡之本也。”农业问题关系国计民生，农业始终是国民经济的基础 。十二五期间，我国农业取得良好进展。但也应看到，我国农业发展也面临一些突出问题。从国内环境来看，有效供给没能很好地适应需求变化，导致农产品供求出现结构性失衡；从国际形势上看，全球一体化条件下，我国农业竞争力不足，大宗农产品价格远远低于国际市场。

    解决农业结构性矛盾，主要在供给侧。第8期求是文章《落实发展新理念 做好农业农村工作》，对于农业供给侧结构性改革，进行了的分析和解读。文中讲到：“目前农业中存在的诸多矛盾和难题，突出表现在结构方面，主要是在供给侧。”关于当前我国农业供给侧的问题，主要表现在两个方面：一是农产品有效供给没能适应市场需求，导致供求出现结构性失衡，造成大量的产品和资源浪费。二是不合理的供给结构，导致部分地区资源环境超负荷，给资源环境造成不良影响。因此，加强农业供给侧结构性改革，实现农产品向高水平供需平衡的跃升，是提升我国农业竞争力的根本途径。

    供给侧结构性改革具有丰富的内涵。农业供给侧改革的核心要求是围绕人的需求进行生产，使农产品供给数量上更充足，品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。值的注意的是，推进农业供给侧改革不仅仅指的是农业生产，也包括农产品加工、流通和服务供给。因为只有把供、产、销这几个环节搞好了，才能使农业生产适销对路，才能更好地满足市场需求。

    推进农业供给侧结构性改革，有形之手与无形之手缺一不可。有形之手主要是指来自政府宏观调控，包括法律、政策、制度等因素。无形之手主要是指来自市场的自发调节，包括消费者的消费偏好、需求倾向、产品价格等带来的市场波动等。市场机制是农业结构性改革最根本的动力，让市场在农业资源配置中发挥决定性作用，是推进农业结构性改革的关键之举。农业供给侧结构性改革要坚持以市场为导向，围绕市场需求进行生产，扩大有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性，从而化解供需矛盾，推进农业持续发展。推进农业结构性改革，也离不开政府的引导和支持。政府要加大力度，保障农业农村投入。要让财政投入限度引导结构性改革，发挥好财政资金四两拨千斤的作用，撬动社会资金投入农业农村。通过基金、贴息、担保等途径，引导和吸引社会资本投入农业农村，形成政府投资与社会资金协同发力的局面。

    推进农业供给侧结构性改革，要加强组织领导。汪洋副总理强调：“加强党的领导是做好‘三农’工作的重要保证。”加快农业现代化、实现农民奔小康，各级党委和政府要不断改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。加强农村基层党组织建设。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础，为农业供给侧结构性改革提供坚强组织保障。

    毛泽东说：“农业生产是我们经济建设工作的位。”农业发展，在国民经济中举足轻重。推进农业供给侧改革，要深入领会中央农村工作会议精神，以市场化思路指导农业发展，使农业生产能够发挥资源优势、促进环境保护，实现更有效率、更可持续的供给，不断增强我国农业竞争力，赢得国际国内两个市场，推动农业现代化早日到来。