农业部于2016年5月5日（星期四）上午10时在农业部新闻办公室举行新闻发布会，农业部余欣荣副部长等向媒体介绍农业结构调整有关情况，并回答记者提问。余欣荣提及，要以玉米为重点推进种植结构调整。

    【以下为文字实录】

    农业结构调整的总体思路是，立足当前、着眼长远，以市场需求为导向，以深化农村改革为新动力，以绿色发展、提质增效、探索机制为方向，调整优化农业结构，推进体制机制创新，尤其是要做好统筹粮食生产稳产能、保供给、保收入、保生态工作，不断提高农业发展的质量效益和竞争力。在这方面，尤其要重点推进种植业、畜牧业、渔业结构的调整，促进农业的转型升级。具体有以下几个重点：

    一、以玉米为重点推进种植结构调整

    大家知道，玉米结构的调整，特别是农民兄弟关注比较多，市场主体也都积极参与到玉米结构调整的领域中来，呈现出一些新的态势。我们为什么讲今年要把玉米作为农业结构调整的重点？主要有这么几个方面的考虑：首先，我国粮食产量实现了“十二连增”，供求关系得到改善，粮食形势是的时期之一。

    但同时也要看到，农业结构性矛盾开始显现，这个矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存，过去是供给不足是主要矛盾，要解决13亿多人口的吃饭问题。现在是结构性的供过于求和供给不足同时存在。从种植业来看，小麦、稻谷口粮品种供求基本平衡，玉米出现了阶段性供大于求；大豆的供求缺口逐渐扩大，去年有8000多万吨进口量。同时，棉花、油料、糖料受到资源约束和国际市场的冲击，进口增加。这就是当前的基本情况。所以我特别讲到，小麦和稻谷口粮生产供求基本平衡，库存里主要还是玉米比较多。

    第二，资源环境的约束压力越来越大，消费结构升级的要求越来越高，老百姓(50.000, -0.96, -1.88%)在吃饱、吃好以后还有新的需求，要吃健康。满足这些需求，是要认真完成的任务。

    第三，产业融合的程度越来越深，国内外市场联动越来越紧。在这种新形势下，仅仅按照过去的思路还不够，必须把调整优化种植结构、引领农业供给侧结构性改革提上议事日程，使现代农业在原有的基础上能够实现更加稳健、持续、更好地发展。