近年来我国粮食连续增产，玉米尤其突出。据统计局数据，2015年玉米产量4491.6亿斤，同比增加178.7亿斤。由于市场需求低迷，2015年玉米消费仅为3500亿斤，过剩矛盾突出。

 

　　内蒙古通辽市地处“黄金玉米带”，玉米总产量每年都稳定在100亿斤以上，是商品粮基地。玉米“一粮独大”的理念，已扎根在当地农民的心里。新的形势下，让农民种玉米能够增收，推行农业供给侧改革、玉米去产能调结构势在必行。

 

　　黄金玉米带，是指最适宜玉米种植的黄金地带，有三大黄金玉米带，分别在美国、乌克兰和我国。我国的黄金玉米带区域，从黑龙江南部起始，包括吉林省，内蒙古自治区东部地区，延伸到辽宁省北部的区域，通辽就在其中。通辽市农业技术推广站站长肖华：

 

　　肖华：目前，通辽地区来讲，作为玉米优势产区。它是玉米黄金带，无论从产品质量和产量，以及加工链条对加工企业成本来讲，都占优势，淀粉的含量也比较高。

 

　　作为商品粮基地，通辽市提出，在“十三五期间”，稳定玉米的生产，确保粮食总产量有增无减。

 

　　肖华：优质玉米生产基础上，通过规模化、标准化的生产，进一步提升原有的单产水平，稳定总产，保证对优质玉米需求的供给。

 

　　玉米种植离不开农户，农户种植的热情离不开效益。前几天，通辽下了一场雨，雨后正是春耕的好时候，通辽市科左中旗苏日根塔拉村村民何长海忙了起来。何长海说，他的父辈几代人都在种玉米，对于当地农民来说，不种玉米，还能种什么呢？

 

　　何长海：还是种玉米，在农民看来属于“铁杆庄稼”，咋整都不赔，就是利润小了。

 

　　何长海所说的利润变小了，一个原因是，的政策发生了变化。2007年起，开始实行玉米临时收储政策，由于国际粮价深度回落，国内粮价已成为全球“高地”。2015年临储价格下调后，玉米价格有所回落，但国内外每吨玉米的价差仍有600多元。2016年，东北三省和内蒙古自治区玉米临时收储政策进行了改革，调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。这是一个重大的变化，面对这一变化，科尔沁区敖灯台村村民陆勇说，如果只种玉米，收益会降低的。

 

　　陆勇：种普通玉米这块单产也就1800斤左右，现在市场价格不太乐观，大家预测七毛，算两千斤，才1400块钱。

 

　　陆勇是种植大户，他说一点风吹草动，他的收益就会有较大的波动，如果玉米行情低迷，他将难以坚守。

 

　　目前正是玉米播种期，根据通辽市目前的初步估算，玉米大田播种面积比去年减少了115.4万亩。如此大面积的压缩，农民的收益怎么保证？

 

　　如何稳定玉米的种植面积，调动玉米种植户，尤其是种植大户的积极性，让农户获得比较好的收益，通辽市政府打起了组合拳。组合拳的拳，是把农业和工业捆绑在一起，在大玉米上做文章。在开封制药集团开鲁制药有限公司强力霉素项目建设现场，连日来机车轰鸣，塔吊林立。该项目投资30亿元，项目建设正在紧张有序进行。开封制药集团常务副总裁石艳霞：

 

　　石艳霞：这是玉米主产地，玉米品质非常好，玉米深加工可以做成玉米淀粉，玉米淀粉浆。用它作为土霉素的生产，土霉素又是强力霉素的起始原料，我们用土霉素再次的合成，进一步提升为强力霉素。

 

　　石艳霞表示，伴随着该项目的开展，后续会有高附加值的产品陆续向此转移，该项目比较大，有利于消化玉米产能，是延伸玉米产业链条的一剂良方。通辽市市长包振玉说，政策的变化带来了市场倒逼的机遇，在机遇下有利于淘汰落后产能。下一步，通辽市将加快打造具高附加值的玉米生物科技产业基地，加快推进氨基酸、维生素、等项目的建设。

 

　　石艳霞：玉米生物科技产业方面，推进梅花生物氨基酸产品生产线GMP改造、开封药业1000吨强力霉素等项目建设，新增玉米生物产品50个，通过开发新产品、打造新链条，实现玉米及淀粉产能就地转化。

 

　　组合拳的拳概括起来说，就是进行产业布局，加强玉米的深加工，实现传统产业的转型升级。组合拳的第二拳，是引导生产优质玉米，扩大绿色、有机、高端产品的种植面积，在土质、水肥最为优良的地区，摒弃传统粗放的种植模式，采取节水措施和机械化作业水平，来提高农民种植玉米的效益。通辽市农业技术推广站站长肖华：

 

　　肖华：优质玉米还是有提升空间的。一方面通过标准化生产，降低农业生产投入，就按照化肥、农药的零增长，甚至负增长；二通过采取节水措施，达到对资源的综合利用；另外实施全程机械化，降低单体劳动作业地投入，实现种植效益的提升。

 

　　优质土水肥的区域，实现普通玉米到优质玉米的提升相对容易，生产要素一般的区域，实现这样的转变则有很大的难度。如果实现不了，农民的增收则是空谈，综合几种情况，组合拳的第三拳是“退”和“改”，就是在生产要素一般的区域，退出玉米的种植，增加“粮改饲”“粮改经”的种植模式。通辽市农科院副院长张建华：

 

　　张建华：把好地和水浇地种些玉米、红干椒或其它作物，因地制宜在畜牧大旗、畜牧大县大力提倡发展青贮玉米。提倡“粮改经”。碱地种葵花，沙土地种马铃署，旱地、山地就种谷子。

 

　　玉米，尤其是质量不好的籽粒，还有它的秸秆都可以做饲料，通过统筹发展肉羊、肉牛产业，实现种植业与养殖业的捆绑，来增加农民的收益。

 

　　张建华：“选种——种——技术服务——产后加工——销售渠道”这条线健全了，这样调整了结构，老百姓也增收了。

 

　　科尔沁区敖灯台村村民陆勇在农技员的帮助下，种了一部分青储玉米。

 

　　陆勇：青储玉米这块，单产应该在六吨半到七吨，按六吨半算，市场价是350，六吨半大概在两千多了吧。普通的前期投入这块基本都一样，投入成本都是一样的，所以一亩地能增产500块钱。

 

　　通辽市农业技术推广站站长肖华说：新的形势下，让农民种玉米能够增收，必须得巧做玉米“加减法”。

 

　　肖华：从目前农情数据统计来看，整个玉米压减达到了111.54万亩，粮改饲的面积是100万亩。同时，红干椒、药材、瓜菜类经济作物较上年种植面积得增加11.54万亩，这是结构调整的一个情况。

 

　　三套组合拳，采取“绑”“稳”“退”的方式，通过适地适策，实现农业供给侧的改革。商品粮基地通辽的玉米种植，正在转变思路，进行深层次的调整。