吉林的王宪岐有一个玉米加工厂，生产玉米酒糟。因为运营得当，王宪岐的加工厂效益很好，生产出的货供不应求。今年9月，商务部发布声明，初步裁定原产于美国的干玉米酒糟存在倾销，将对其征收反倾销关税。王宪岐认为是一个机遇。

 

　　王宪岐：2008年以来，8年的临储托市把这个玉米价托的非常高，对东北深加工企业非常不利，减产、半停产的企业非常多，山东、河南、河北的这些企业就非常好，产销区倒挂，南北销区也倒挂，今年对我们东北深加工企业来说，应该是个机遇。

 

　　2016年，调整了玉米临储政策，调整为“市场化”收购加“补贴”的新机制。王宪岐的想法是，一直以来，东北玉米的价格较高，产销区倒挂，政策调整后，玉米价格势必下跌，对于他这样的加工企业来说，可以降低生产的成本，实现与山东、河南等东部地区的玉米深加工企业进行竞争的目标。然而，新玉米上市一个月后，王宪岐发现他错了，到目前为止，几个月过去了，他收不到玉米。

 

　　王宪岐：我去年的时候比现在收购的多，今年比去年收购量同期得少30%左右。

 

　　王宪岐为什么会收不到玉米呢？因为王宪岐的玉米加工厂是加工企业，企业通过粮食经纪人来收购玉米，粮食经纪人以往年的协议价作为参考，并结合市场预期进行定价，从农户手里收购粮食，农户不卖粮，粮食经纪人就没有粮，粮食经纪人没有粮，王宪岐的加工厂就空仓。那么农民为什么不卖粮呢？原因是前期新玉米质量一般，政策调整后价格低了，农民卖粮觉得亏了。

 

　　王宪岐：我去年玉米收购价是1880元每吨，今年现在才1540元每吨，一吨价格少花了340元。我也算笔账，按面积价补分离后，给的补贴按我们公司附近的农民为例，一吨给的补贴就得给到260元，可能就少个80元。

 

　　根据统计，今年新玉米的价格，24%水分的每斤在6毛2分左右波动，9月、10月、11月三个月，主产区玉米的行情，几乎都出现了上涨下跌交替出现的局面，很多种植户被行情给搞晕了。由于行情不断变化，但是基本价格却很低，导致很多农户出现了观望的情绪，就出现了地趴粮。粮食局新闻发言人陈书玉：

 

　　陈书玉：截止到11月29日，东北三省一区累计收购新产玉米400亿斤，价格每斤稳定在6毛到8毛7之间。那么有些惜售的，对于地趴粮，我们希望这些农户采取一些科学储量的措施，减少坏粮的几率，减少粮食损失率。

 

　　王景峰是吉林一家粮食贸易企业的老总，在南方有很多客户，今年客户要的玉米量很大，但是王景峰收不到粮，他想提高收购价，但是提高收购价难度很大，运费也高，这样的话王景峰赚不到钱。

 

　　王景峰：基本上我们现在贸易粮就是一吨赚20块钱，就赚个烘干费，一天一个价，费用我们也不敢要高，南方涨价粮卖不动，南方运费老是涨，就压北方的价格，咱们也不能太高价收，不能赔钱，怎么也得赚点利润。

 

　　采访记者发现，眼下玉米价格的波动，是农户观望情绪与粮食加工企业收购压力较量的体现，波动幅度不大，是因为加工企业运营出现了困难——提高玉米收购价格，加工企业成本增加，降低玉米收购价格，收不到粮食，最终的结果是，加工、贸易企业收购玉米的总量出现了减少，玉米种植户的效益出现了下滑。中国农业大学校长柯炳生认为，改变现状需要继续调整种植结构，这种阵痛会持续一段时间。

 

　　柯炳生：农业日益成为一个整体，中国的农民面临的这个市场竞争，除了我们国内生产者之间，也面临着各国农民生产的竞争，目前我们遇到的这种情况，是在实行市场机制之后，产业机构进行调整过程中遇到的一些问题，这是一个过程，但是慢慢地这样一个调整就好了，最后达到每个地方的农民都按照自己的特点，适合种什么就种什么，来实现效益的化。