收益差动摇发展预期 江苏如东种粮大户面临窘境
2016-12-19
央广网3860核心提示： 土地流转、适度集中，是我国农业发展的一个重要方向，家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体不断涌现，成为现代农业的一个新亮点。但是在江苏如东县，一些种粮大户却在敲起退堂鼓，准备退租。
土地流转、适度集中，是我国农业发展的一个重要方向，家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体不断涌现，成为现代农业的一个新亮点。但是在江苏如东县，一些种粮大户却在敲起退堂鼓，准备退租。
从当年挨家挨户商量租地，到现在挨家挨户商量毁约退租，这些种粮大户有了怎样的经历才会有这样的打算？今后土地流转、适度集中的方式到底还能不能走得通？
陶素英是江苏省如东县新丰村的一位家庭农场主，几年前他从村民那转租了几百亩土地种植玉米和小麦，今年小麦价格下跌，陶素英的家庭农场出现了严重的亏损。前段时间，陶素英有时候甚至连饭都顾不上吃，一家挨着一家前往村民家里商量退租土地的事情：
陶素英：现在亏的，真是有点吃不消了。
村民顾大姐：吃得消你也得吃，吃不消你也得吃，这是你们的事，与我们不相关，你跟我签好合同的，你看着办吧。
陶素英：我亏掉了，我怎么也是种不起。
村民顾大姐：你亏掉了也得要，种不起我也得给你。
眼前正在和陶素英发生争执的是新丰村村民顾大姐，去年顾大姐把田租给了陶素英，这这才刚过了一年，陶素英就要求把田退掉。虽然来之前陶素英做了心理准备，但没想到还是被顾大姐给拒绝了。
除了在本村跑，陶素英还要去几里外邻村，不停地跟租田村民说好话，看人家的脸色，恳求把田退掉。但是，虽然好话说尽，但是村民就是不同意退田。
陶素英：这个田怎么办，还给你。
村民：还给我们，我们不要。
陶素英是如东县个家庭农场的创办人，从2014年开始，他先后在本村和邻村包了500多亩土地，在当地算得上是一位种粮大户。但是今年夏收小麦因为遭遇阴雨天气，市场收购价下跌，陶素英遭遇了两年来最严重的一次亏损：
陶素英：地租都不够，我还要贴钱，一亩田600斤小麦的话，8毛钱一斤就卖480块钱，我7毛钱一斤卖的话就420块钱，就是成本我都不够。
陶素英给记者算了一笔账，复合肥零售价每袋比去年涨了近10元，农药涨幅近一成，田租每亩增加了近200元，但小麦收购价却从去年的1.12元每斤下降到了7毛多每斤。今年陶素英家的小麦收成大约有30多万斤，因为今年当地雨水比较多，小麦达不到粮库收储的标准，现在只能以比较低廉的价格卖给饲料厂。
据了解，陶素英所在的新丰村共有5个家庭农场，今年都不同程度的出现了亏损，这些家庭农场主们都在做的一件事就是退田。
陶素英：我说我们田不租了，租不起了。
而除了新丰村的家庭农场在退田，在如东县其它乡镇也出现了类似的情况。江苏省如东县长沙镇四桥村农场主曹雪军2012年转租了792亩土地，曹雪军今年的夏收小麦卖到了8毛一斤，但是还是比成本价一元每斤亏了两毛。眼看着每亩1000元的租金又要到交付的时间，曹雪军想到了退田，但退田谈何容易：
曹雪军：老百姓说，这个1000块钱是你们亏的，我也知道你亏掉了三四十万，我们也知道，但是你扔给我们了，我们也不要，我们按照合同说话。
曹雪军签订的土地流转合同是2027年到期。他的家庭农场虽然地块平整、面积大、有一定规模，但是曹雪军告诉记者，即使今年不遇自然灾害和粮价下跌，现在包括农药、种子、化肥和雇佣农机设备的钱，他种一亩水稻的成本就要700元左右，小麦也要500元，和小户相比并没有优势。
曹雪军：每家每户都有个田埂，现在我们就是把那个田埂平掉了，因为我们承包到2027年，这么长时间我们肯定要全部投入，就是说把它平整了，便于机械化操作。
而如果再加上地租1000元，种一亩的成本高达1500元左右，曹雪军同样也面临亏损，他说种粮要是再卖不上好价钱继续亏下去，而田又退不掉的话，他打算明年就不再种了：
曹雪军：我说你照合同说话，我接二连三的亏本，你到哪里要钱啊？你也没有钱要啊。
记者调查发现，退田现象不仅发生在陶素英所在的如东县东部地区，在其他地方也有扩大的趋势，江苏省如东县农委副主任桑圣权：
桑圣权：从目前全县种植大户而言，我们注册农场也有六七百家，从目前如东县西部来看，说把田放下来的，这是个趋势，还不是现实。
为什么两年前在如东县还红火的家庭农场，如今出现了退田现象呢？江苏省如东县农委副主任桑圣权：
桑圣权：今年夏熟，一个是自然灾害造成夏熟减产，夏熟麦子的品质有所下降。第二个就是市场价格下跌比较严重，从去年的1.12元每斤降到了今年7毛左右，这个价格下降比较大，所以种粮大户或者一些管理不善，或者是土地相对集中不够的一些大户，亏损比较严重。
江苏省如东县农委副主任桑圣权告诉记者，今年当地部分家庭农场之所以出现退田现象，除了受小麦价格下跌导致的亏损外，种子、农药、化肥价格上涨，田租和人工等种田成本大幅增加，是退田的另一个重要原因。如今家庭农场要想招到工人是越来越难，不仅价格高，即便招到了工人，年龄也是在60岁以上。
家庭农场主：开沟开好了，叫他们捞一捞什么东西了，他们要的价格就上去了，少了100元一天没人帮你干，要120元一天，过去他们大队的人来叫来才六七十块钱。
那么这些种粮大户除了退田之外，有没有其它解决办法呢？江苏省如东县农委副主任桑圣权：
桑圣权：双方坐下来谈，适当降低土地租金。
不过要降低租金也不是一件容易的事，村民们说，田租是他们一份固定收入来源，辛苦种地一年也只能落下这点钱，如果减少租金，他们的损失。当初是双方自愿签订的土地流转合同，现在种粮大户想退田，他们坚持按和同办，不能轻易毁约，那么还有没有其他办法来变通一下解决问题呢？江苏省如东县农委副主任桑圣权：
桑圣权：原来呢我们一般都是用现金来兑换田租，那么能不能调整为用实物来兑现，比如说甲承租乙一亩地，甲交给乙多少粮食，比如说800斤小麦或者1000斤稻，改变方式，这样就使粮食价格下跌的市场风险，就这样发包人和承包人双方承担一些风险。
桑圣权告诉记者，农业部门已经注意到当地出现的退租弃耕现象，开始引导家庭农场发展高校作物，种植蔬菜，规避市场风险。江苏省如东县农委副主任桑圣权：
桑圣权：引导他种一些就是用工量相对比较少的蔬菜作物，比如西兰花之类的。这样一方面能够保证比较好的收益，第二个方面又不至于因为用工的问题造成土地的抛荒。
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种粮大户
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