聚焦供给侧，2017年农业发展路线这样走

2017-01-04 新华网4040

核心提示：三农问题事关发展、人民生活，每年的一号文件也凸显党中央对农村工作的重视。在2016年底召开的中央农村工作会议中，农业供给

“三农”问题事关发展、人民生活，每年的“一号文件”也凸显党中央对农村工作的重视。在2016年底召开的中央农村工作会议中，“农业供给侧结构性改革”再次成为关键词。那么，近年来我国农业发展状况如何，2017年的发展方向又是什么？

透过粮食产量与农民收入看发展

统计局相关数据显示，2016年粮食总产量61623.9万吨，在经历“十二连增”后首次下降。究其原因，相关专家指出是受到播种面积减少和单产下降的影响。其中，粮食播种面积减少主要因为各地针对粮食品种的供需矛盾；单产下降则部分由于一些地区受气象灾害较上年偏重。

粮食一直是我国政府关注的重点，近年来，我国正加快农业现代化步伐，不断推动农业产业转型升级与科技创新，稳定粮食和重要农产品产量、保障粮食。

保障粮食，先要保护粮农利益。发展经济改善农民生活质量，也是一直在关注的重点，2016年中央农村工作会议强调，要“紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标”；要“进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上”。

数据显示，2015年农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长7.5%；全年农村居民人均纯收入10772元，持续稳定增长。

供给侧改革明确农业发展主任务

农业供给侧结构性改革始自2015年的中央农村工作会议，会议强调要“着力加强农业供给侧结构性改革”；2016年的中央农村工作会议再提农业供给侧结构性改革，并从“着力加强”变为“深入推进”，砸实了今后农业农村经济的主线。

农业部长韩长赋表示，农业供给侧结构性改革要关注农民、依靠农民，让农民有活干、有钱赚。为此，要从产业和体制两方面增强供给体系对需求变化的适应性，提高农业全要素生产率。

推进农业供给侧结构性改革关系到农业的长远发展。韩长赋表示，2017年的重点任务主要包括稳定粮食生产等五项内容，并强调“粮食生产不追求增产，但要防止出现大的滑坡。”

如何有效推进农业供给侧结构性改革，是今后一段时期中国农村发展能否取得成效的重要因素之一，农业作为国民经济的基础，也亟需完善体制、创新机制，市场、要素、主体。

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