近年来，随着《知识产权战略纲要》、《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《“十三五”知识产权保护和运用规划》等政策文件的相继出台，我国知识产权创造运用水平大幅提高，保护状况明显改善，全社会知识产权意识明显增强。
    “十二五”末与“十一五”末相比，每万人口发明专利拥有量已达6.3件，增长了3倍；国内有效发明专利拥有量突破百万件，知识产权工作取得长足发展，为经济社会发展起到了重要作用。

    但目前国内现行的专利年费标准过高问题依然突出。以某企业的一件授权发明专利为例，维持20年需提缴的专利费用累计达8.23万元。据不完全统计，目前我国维护一件发明专利20年有效期的年费总额除略低于德国外，远高于其他，大约是英国的2.2倍，法国的1.8倍，日本的1.7倍，韩国的3.7倍。

    同时，高额专利年费也是造成我国大量专利权人在专利有效期内放弃专利的主要原因之一。据《2014年中国有效专利年度报告》的数据显示，2014年我国国内失效专利中，未缴年费终止的占51.7%。

    为支持我国专利事业发展，制定出台了专利收费减缴办法，以降低专利申请和维持费用，但减缴范围为上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人，上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业，以及事业单位、社会团体、非营利性科研机构等。该政策“受惠面”窄，仅适用于中小企业和个人。

    综合来看，专利年费标准过高、减缓政策适用对象受限等问题，一定程度上影响和制约了企业自主创新的活力和知识产权规划的实施。

  为深入实施创新驱动发展战略，提高企业自主创新动力和活力，提出建议如下：

   一是结合企业知识产权工作实际，参考发达专利年费收费标准，研究制定有利于促进企业自主创新的专利年费制度，整体上降低我国企业专利年费负担。

    二是调整专利收费的减缴条件、缴费标准、缴费周期，拓宽企业专利收费减缴受惠面，给予涉及重点发展领域的企业，以及利润率偏低的农业装备企业相关政策倾斜，进一步提升企业技术创新和知识产权运用的积极性，从而促进知识产权工作的快速发展。