不再稀罕进口玉米，今年国产玉米价格能顺势涨上去吗？
2017-03-30
畜牧大集网4490核心提示：进口玉米有配额，但作为饲用玉米的替代品---高粱、大麦、DDGS、木薯干没有进口配额限制。2015年之前国内玉米价格高企，这些替代品价格相当便宜，进口量逐年飙升。2015年DDGs，也就是玉米酒糟，进口682万吨，大麦进口1070万吨，高粱进口1069万吨，木薯进口937万吨。四者加起来进口量接近4000万吨。
丰产不丰收，玉米种植大户亏损严重
继2015年临储收购价首次下调后，去年执行8年之久的临储收购政策直接退出历史舞台，取而代之的是“市场化收购+补贴”新政策。首此影响，2016年全年玉米价格多次探底，年末跌至10年来水平。
据此前财经报道，按去年11月份的价格，黑龙江省玉米规模种植户平均每亩亏损约200元，山东省种粮大户每亩亏损10-50元，部分售价低的大户亏损达到200元。
一度“抢手”的玉米进口配额现“无人问津”
另一方面，数据显示，今年1月，配额内的进口玉米运抵我国南方港口的到岸税后价为1709元/吨，比国内玉米到港价高120元。
可以说，失去临储价格的保护机制，国内市场玉米价格越来越和国际接轨，甚至扭转了持续三年多的国产和进口玉米之间价格倒挂局面。
我国在2001年加入WTO时，对玉米施行配额保护制度----配额内玉米的关税为1%，配额外需要支付高额关税，税率为65%。
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》(商务部、发展和改革委员会令2003年第4号)，一直以来，我国进口关税配额都为720万吨，其中国营贸易比例60%。也就是说，给民营企业的配额是288万吨。
因土地成本、规模、技术等原因，国外玉米价格一直大幅低于国内。若是以1%关税的话。尽管要长途跋涉，经过若干道海关和贸易商之手，到达中国后的价格仍具有很大竞争优势。
因此前几年，玉米进口配额成为“抢手货”，尤其是对于民营企业，想方设法取得配额内进口量。
对于中国每年1.5亿吨以上的玉米消费量，配额内的720万吨实在不够“塞牙缝”。但超过720万吨的配额，关税就变成了65%，价格上没有任何优势而言。国产玉米有了“符”保护，避免成为继大豆后美国的下一个目标。据了解，目前国内大豆85%以上依赖进口，可以说，国产大豆已彻底沦陷。
中国一度强劲的肉类消费需求增长，让以美国为代表的粮食出口大国押注中国玉米进口会只增不减。美国农业部曾在2014年发布的一份报告中称，随着中国未来十年肉类需求上升、家畜饲料消耗量增加，预计未来十年中国玉米进口量将增长至1600万吨，到2023/2024年达到2200万吨。
不过照今年的形势看，美国这一愿望注定要落空了。前段时间海关数据显示，2016年，进口玉米只有316.66万吨，同比减33.0%。
国内机构预测：2017年中国玉米进口量预计为80万吨，大幅低于2016年，且只相当于过去十年年均进口量的三分之一。
今年玉米进口显著减少，能让国产玉米价格涨上去吗?
进口玉米量连年下降，720万吨配额只用去一半，不单只是进口到岸价与国产玉米收购之间趋近的原因。
国产玉米的竞争对手远不止进口玉米一个。
进口玉米有配额，但作为饲用玉米的替代品---高粱、大麦、DDGS、木薯干没有进口配额限制。2015年之前国内玉米价格高企，这些替代品价格相当便宜，进口量逐年飙升。2015年DDGs，也就是玉米酒糟，进口682万吨，大麦进口1070万吨，高粱进口1069万吨，木薯进口937万吨。四者加起来进口量接近4000万吨。
饲料企业一旦用惯这些原料，想让他们换回去就很难了。这些才是一直以来冲击国内玉米价格的“主谋”。好在今年年初，中国对美国进口DDGS双反终裁尘埃落定，从2017年1月12日起，中国将对美国DDGs征收42.2%-53.7%的反倾销税，能在一定程度上减少对国内玉米的冲击。
但是国内产量方面，我国玉米年实际消费量在1.5亿吨左右，而玉米产量比消费量要多出8500万吨，就算不进口玉米仍存在严重的供给过剩。目前，国储粮仓里还存放着大量2012/13年收获的玉米。
所以政府及时启动供给侧改革，调整镰刀湾地区种植玉米面积。2016年，玉米播种面比上年减少2039万亩，总产2.2亿吨，减少2.3%。即便如此，仍然是供给过剩。
对于今年继续种植玉米的农民来说，这不是件好事，农业供给侧改革已为大家指明了方向。
对于养殖者，尤其对于生猪饲养者来说，这可能是个好消息，肉粮两价的背离将加深演绎畜禽产业链的景气。涨，揽风险上身。
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