1、政策环境对农机化的影响

     (1)“推进农业供给侧结构性改革”被列为2017中央经济工作会议十大要点中之一。而2017中央农村工作会议则深化提出，“农业供给侧改革主要有两方面，一个是传统产业的转型升级，转型升级最终是为了实现农业发展的质量和效益。另一个是，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量监管。”

     (2)2017中央一号文件给农机行业送了大礼。一是粮改饲将继续推动青饲料机械市场热；二是规模化经营催发大型农机具市场份额；三是一号文件指引了农机行业供给侧改革方向；四是完善农机购置补贴政策，推进农机供给侧改革。

     (3)2017农业机械化工作会议上指出，一是农业机械化发展的新任务，这个任务可以用“机器换人”来总括；二是确定了当前农机化发展形势下的新方向，就是要更加注重创新驱动和“三个融合”，即农机农艺融合、农业机械化与适度规模经营融合、农业机械化与信息化融合；三是肯定了农机科技水平提升的新机制。明确了今后10年农机装备转型发展的重点方向和配套措施。

     (4)在经济下行压力不断加大的情况下，2017年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，购机补贴资金增量14年来负增长。这意味着依靠补贴资金增长拉动市场增量时代的结束，市场化和供给侧改革的进程将加速实施。

     2、农业环境对农机需求的影响

     (1)农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等等矛盾亟待破解。

     (2)农业供给侧结构推进“三大调整”：调优产品结构，突出“优”字；调好生产方式，突出“绿”字；调顺产业体系，突出“新”字。主攻方向是“提高农业供给质量”。其中必须守住“三条底线”，即确保粮食生产能力不降低，农民增收势头不逆转，农村稳定不出问题。

     (3)发展适度规模经营是实现农业现代化的必由之路。土地流转已成为实现农业适度规模经营的重要方式。“三权分置”政策红利成为发展的助推器。

     (4)由此决定了农机化供给侧改革首要解决的四个层次的问题。一是在机械化作业水平上，解决种植业高，养殖业、林果业、设施农业、农产品加工业低的问题；二是在种植业中，解决粮食生产机械化水平高，经济作物生产机械化水平低的问题；三是在装备结构上，解决动力机械多、配套农具少，小型机具多、大中型机具少，低档次机具多、高性能机具少的问题；四是在区域发展上，解决平原地区快、丘陵山区慢，东部和北方快、西部和南方慢，旱地快、水田慢的问题。

     (5)粮价下滑，小规模种粮农民收益降低，需进一步加快土地流转的速度与规模，促进合作社和农机大户崛起。

     3、行业环境对农机市场的影响

     2017年将在整体延续2016年形势的基础上，更加重视智能农机的发展，作业机械更加倾向于大型复式化，整机价格会上调。我国农机化发展呈现出一系列新形式下的“新、大、涨”的新特点。

     (1)新—科技创新推动发展

     当前，我国农业劳动力正由结构性、季节性和区域性短缺向全局性短缺演变，又面临实现农业机械化全程、发展的战略任务，依靠科技创新实现农机化由数量增长型向质量效益型、创新驱动型转变，推动农业规模化、化、精准化、设施化发展成为“十三五”期间农机行业结构调整的关键。也就是进一步完善、构筑产业链条，形成“耕-种-管-收”一体化发展优势，为用户提供成套农业装备解决方案。智能化、高端化成为各主要农机企业2017年产品升级的重心。

     (2)大—大型复式机械晋级作业“主力军”

我国农机装备水平和农业综合生产能力提高的表现之一，便是大型机械作业需求的进一步增加。例如，我省2016年仅100马力以上的大轮拖即增长了3600台，更需配置大型复式配套农具。今后大型机械的比重将进一步增加，成为田间作业的“主力军”。

     (3)涨—原材料上涨导致成本增加

     随着去产能效果的显现，去年以来我国生产企业原材料、能源、物流价格呈现波动回升趋势。同时人工成本不断提高，以及受国三柴油机切换、企业产品升级和不断推出新产品等因素影响，虽然我国农机市场整体规模呈上升趋势，但利润大幅度滑坡，生产成本增加，用户购买成本明显上升。再加上主要粮食及经济作物价格保持低位，农民收益下降，导致客户购买力不足。

     (4)行业竞争新趋势：由产能竞争转向品质竞争，由产品竞争转向品牌竞争，由企业之间的竞争转向产业链竞争，由业内竞争转向跨界竞争，由价格竞争转向创新能力竞争，由国内竞争转向全球化竞争，由单体企业竞争转向产融结合竞争，由线下竞争转向全渠道、新零售竞争。

     4、地域环境对农机市场的影响

     (1)2016年黑龙江省播种面积11804.7千公顷，总产量1211.7亿斤，占总产量的9.8%。这标志着农业大省黑龙江连续六年粮食总产量和商品量居。

     农民收入稳定增长，经受住玉米市场化销售减收的严峻挑战，实现“十三连增”，农村常住居民人均可支配收入达到11832元，同比增长6.6%。

     (2)一是正在制定2017年农机化惠农政策的实施方案，积极争取将水稻侧深施肥机械纳入合作社建设方案，鼓励合作社积极采购翻转犁、植保机械，将深松整地和秸秆还田结合起来；结合我省发展蔬菜生产，建立北菜南销基地，积极探索适应我省蔬菜机械化技术。二是推进现代农机合作社建设。投入7亿元，组建现代农机合作社100个以上。三是对有利于深松、深翻、秸秆还田和植保作业的深松机、翻转犁、圆盘耙、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、植保机等机具实行“敞开补贴”，首次将用于蔬菜生产的微耕机纳入补贴范围。三是农机化技术推广工作确定四个重点方向：蔬菜生产机械化技术推广实现突破，推广水稻机械化新技术，开展主要农作物生产全程机械化新技术提升行动，做好秸秆还田耕作模式试验示范。四是全省粮食种植面积稳定在2亿亩，绿色食品认证面积7600万亩，全省调减玉米1000万亩以上，蔬菜、瓜果、鲜食玉米、马铃薯等特色作物播种面积达到1000万亩。五是农村电商主体达2.7万家，2016年交易额突破100亿元。

     (3)垦区继续加大新型农机技术推广力度，加快水稻侧深施肥、免耕、振捣提浆、钵苗移栽、秸秆处理、低温烘干、自动导航、大马力深松等农机化新技术的推广力度，进一步优化农机装备结构，提高现代农机装备水平。2017年计划实现农机更新总投入20亿元，购置更新装备各类农业机械3万台件。

     (4)我省农机化向高质环保型迈进。一是加快解决农机更新换代问题，引导农民更多地购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备，加快淘汰能耗高、污染重、马力小的老旧农业机械，重点围绕玉米秸秆处理，推广节能、环境友好型农机化技术装备，推进秸秆机械还田和综合利用；二是农机化将向数量质量并重发展，在高起点上推进农机作业领域向全程、发展提速，农机化向全程、、高质、服务升级；三是深松作业补贴政策的深入实施，会持续拉动市场需求。四是绿色转型、高端智能化、信息化与农机化深度融合将是必然。

     (5)从发展的角度看，我省农机化已经处于高级阶段，但是随着经济进入新常态，农机化将向数量质量并重发展，供给侧结构性改革成为农机化工作的首要任务。当前及今后一个时期，农机化的基础地位和政策环境都将得到加强，为我们在高起点上推进农机作业领域向全程、发展提速，农机化服务向全程、、高质、升级。

     二、2017年黑龙江农机市场需求预测

     1.影响农机市场的基本因素

     (1)调控政策的影响

     一是2017年的农机补贴压减至186亿元，这意味着依靠补贴资金增长拉动市场增量时代的结束，市场化和供给侧改革的进程将加速实施。但补贴偏向哪类农机，哪类农机的产销量仍将会增加。二是国三农机开年。国三农机产品自身的构造磨合、稳定性、可靠性有待提升之外，用户操作使用、维护保养国三农机的不适应更是有待于时间去慢慢“人机”磨合。三是深松整地指标。2017年1.65亿亩的深松作业面积指标，还将继续整地机械的产销量。四是土地流转及高标准农田建设。“三权分置”的农村耕地新制度确定实施之后，适合大型农机规模化作业的高标准农田建设也将继续推进，对于农机行业来讲，或将有极大的推进作用。

     (2)客户群体和需求结构优化

     一是种地的群体逐渐由散户转变为专业农机手种粮大户、家庭农场和合作社（农机合作社和种植合作社）；二是农机手向专业合作社发展，其作业由单一作业模式向耕、种、管、收、储一条龙的“保姆式”服务转变；三是农机的盈利性诉求，促进中低马力用户向大马力群体转移和升级；四是消费群体购买心理发生变化，高品质、率、高舒适性等要求共同推动，理性购买逐渐成为主流。

     (3)我省继续压减玉米种植面积1000万亩以上，水田机械、蔬菜机械稳中有升。

     (4)2017年坚持在种植业农民合作社基础上建设农机合作社，成熟一个建设一个，建设一批，储备一批，培养一批。抓经营能力和规范化建设，年内创建100个以上农机合作社，全省现代农机合作社达到1453个以上。

     (3)政策倾斜性产品仍然会得到发展，如水稻插秧机、玉米青贮联合收获机、节水灌溉设备、100马力以上大型拖拉机、50—70马力节能环保型水田拖拉机，大中型动力机械配套机具、保护性耕作机具、植保机械，以及粮食仓储烘干设施等，但增幅肯定会下降。

     (6)在农机装备制造业中，所引进的约翰迪尔、凯斯纽荷兰、久保田、一拖、福田雷沃等三四十家国内外知名农机制造企业，以及所建成的哈尔滨市、佳木斯市等六个农机产业园区，将在扩大招商引资成果、产业结构优化升级、提高产品质量性能上等等，为2017年的市场供应发挥质的提升作用。

    2.农机市场的需求量及典型区域市场预测

    (1)2017年中央投入我省农机购置补贴资金17亿元，其中7亿元用于建设农机合作社，其余资金投入规范型农机合作社的粮食烘干设施、散户购机补贴、和深松作业补贴等等。

     (2)组建现代农机合作社100个以上。旱田农机合作社自主经营土地1万亩以上，配备1000万元农机装备；自主经营土地0.8万亩以上，配备800万元农机装备；自主经营土地0.5万亩以上，配备500万元农机装备；在山区、半山区和丘陵地区建设小型旱田农机合作社，自主经营土地0.3万亩以上，配备300万元农机装备。水田农机合作社自主经营土地0.5万亩以上，配备500万元农机装备；自主经营土地0.3万亩以上，配备300万元农机装备。农机装备规模800万元以上的水、旱田农机装备可兼选。农机装备资金省补助60%，合作社自筹40%。2016年底前命名的规范社，超出原建设规模所要求自主经营土地面积20%以上，可以按照原建设规模的20%补充农机装备，总额不超过200万元，省级补助60%，合作社自筹40%。

    (3)其他如农发办、扶贫办、发改委等传统项目的农机装备投资亦将继续实施。2016年所建的农机合作社装备资金没完成的亦结转到2017年继续投入。

   
    (4)2016年农垦农机更新计划投入20亿元，更新装备各类农业机械3万台件。

     (5)全省零售约40亿元上下(不包括国补项目匹配的市场拉动额)。

    2017年黑龙江省农机产品总销量大约在90--100亿元之间，较上年会略有下降。销售区域主要集中在三江平原、松嫩平原和黑河地区。