农业部印发《生猪生产发展规划(2016-2020年)》，这是新中国成立以来个生猪生产发展规划，也是“十三五”期间生猪生产发展的指导性文件。根据文件，严格限制养殖业发展，对生猪养殖划定了三个区域。并给出了2017年的各项补贴政策。

 

　　1三个养殖区域

 

　　

 

　　(1)重点发展区

 

　　河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南，该区域养殖总量大、调出量大，在满足本区域需求的同时，还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份。预计养殖总量年均增长1%左右，将成为稳定我国猪肉供给的核心区域，将大力扶持。

 

　　(2)约束发展区

 

　　北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区，该区域受资源环境条件限制，生猪生产发展空间受限，未来区域养殖总量将保持稳定。将严格限制。

 

　　(3)潜力增长区

 

　　东北4省(辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古)和云南、贵州2省，该区域发展环境好，增长潜力大，鼓励龙头企业在这里建立生产和加工基地，大力支持，在满足本区域需求的同时可重点满足京津等大中城市供给。预计年均增长1%-2%，将成为我国猪肉产量增加的主要区域。

 

　　2规模补贴标准和补贴数额

 

　　①生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万。

 

　　②生猪养殖规模2000到2999头的，补贴60万。

 

　　③生猪养殖规模1000到1999头的，补贴40万。

 

　　④生猪养殖规模500到999头的，补贴20万。

 

　　3动物防疫补贴及相应补偿

 

　　(1)这些重大动物疫病疫苗免费

 

　　对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。上述重大动物疫病强制免疫疫苗，养殖场(户)无需支付疫苗费用。

 

　　(2)因这些重大动物疫病扑杀，补偿损失

 

　　对因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病的动物及同群动物，布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助。

 

　　4养猪补贴

 

　　(1)养殖环节病死猪无害化处理每头80元

 

　　对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担。

 

　　(2)病害猪损失每头补贴800元

 

　　对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800元，无害化处理标准为每头80元。

 

　　5可以申领的六大项补贴

 

　　2017年会秉承2016年，生猪养殖补贴政策并不会减少，依然会有多种补贴等待认领。“十三五”规划中，生猪产业重点工程与政策包括：良种工程项目、废弃物综合利用工程项目、良种补贴政策、调出大县奖励政策、标准化养殖项目、生猪育种补助政策、生猪养殖保险政策、监测预警体系建设等。以标准化养殖项目为例，如果是规模养殖场、农民合作社，证件齐全且存栏量在0.5万头至5万头的，就可向畜牧局申报。补助资金额度在25万元至100万元之间。

 

　　(1)良种工程项目与相关补贴

 

　　良种工程项目，属于几大重点工程与政策之一。项目计划突出“育、保、测、繁”四大环节，着力提升育种创新、种质资源保护、品种测定和制种能力，改善育种科研、生产设施、疫病防控、种业监管等基础设施条件。在完成该项目的同时，农业部还计划实行良种补贴政策，在天津、河北等省市和黑龙江农垦、广东农垦实施生猪良种补贴政策，中央财政对使用优良种猪精液进行品种改良的养殖场户给予补贴，每头能繁母猪按照每年使用4份精液进行补贴。

 

　　(2)调出大县奖励政策与相关补贴

 

　　生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础，对统计数据达到规定标准的县予以奖励。统计数据主要涉及生猪调出量、存栏量和出栏量，奖励资金由县级有关部门统筹安排用于支持生猪生产和流通发展。

 

　　《生猪调出大县奖励资金管理办法》规定，每个县的奖励资金原则上不少于100万元，主要用于规模化生猪养殖场的猪舍改造、良种引进、粪污治理的支出，养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息和保险保费补助支出，生猪防疫服务费用支出等。

 

　　(3)标准化养殖项目

 

　　标准化养殖项目计划在生猪主产区采取“以奖代补”方式，支持适度规模生猪养殖场进行标准化改扩建，包括节水设施、节料设备、清粪设施、漏逢地板等改造，实施自动化环境控制等。同时，选择部分省份开展财政促进金融支农创新试点，采用信贷担保、贴息等方式引导和带动金融资本，放大财政资金使用效应。

 

　　标准化畜禽养殖示范场创建成功后，可以获得一定的补贴，每个改建、扩建项目单位补助资金规模在50万元～100万元之间不等。

 

　　(4)生猪育种补助政策

 

　　生猪育种补助政策的主要目的是支持生猪核心育种场开展联合育种，对生产性能测定、遗传物质交流、遗传评估、大数据平台建设给予补贴。并设立全基因组选择育种科技专项，支持构建全基因组选择育种参考群体，制定基因组育种综合选择指数，为企业开展全基因组选择育种搭建平台。

 

　　(5)生猪养殖保险政策

 

　　早在2007年，国务院就已经印发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发【2007】22号)和《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》(国办发明电【2007】53号)，在其中明确规划推出多项促进生猪生产发展的政策措施，其中就有一项“母猪政策性保险”。

 

　　在此之后，各地政府陆续制定了多种生猪保险险种，例如能繁母猪保险、育肥猪保险、生猪价格指数险。这些险种都被纳入政策性农业保险的范围内，作为惠农政策的一部分，帮助参保的养殖户在遭遇疾病、自然灾害、行情剧烈波动时挽回部分损失。

 

　　(6)废弃物综合处理项目

 

　　要做大做强生猪废弃物综合利用产业，建立与猪肉产量、废弃物综合利用率和无害化处理率相挂钩的财政补助机制。完善有机肥生产、使用补贴政策，继续实施畜禽养殖废弃物资源化利用试点项目，支持规模养殖场配套建设粪便无害化处理设施设备，引导形成规模适度、农牧结合的废弃物综合利用机制。加强病死猪无害化处理设施建设，落实病死猪无害化处理财政补助政策。