中高端、先进适用机具率先实现全面敞开补贴,补贴标准予以提高
一是持续优化补贴范围。以绿色生态为导向,加大对绿色增产技术应用所需的中高端、先进适用机具的购置补贴力度,率先实现敞开补贴。各省逐步将一些低端、低值、需求量小和监管难度大的机具剔除出补贴范围。
二是适度提高补贴标准。一般机具单机补贴额不超过5万元,大型、高性能及复式作业机具补贴标准予以提高。100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播 种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额可达15万元;200马力以上拖拉机、大型甘蔗收获机、大型棉花采摘机单机补贴额分别可提高到25万元、40万元、60万元。
三是开展农机新产品购置补贴试点。在2016年3个省试点的基础上,2017年扩大安排10个省份开展农机新产品购置补贴试点,围绕农业供给侧结构性改革和绿色生态导向,统筹考虑我国农机产品创新现状与地方主导产业农机产品需求,选取具有先进性、适用性和性的农机具开展试点,加速新型农机产品推广应用。
四是支持农机化科技创新。重点研发计划《智能农机装备》专项设置了大型拖拉机、谷物联合收获机、棉花收获机、甘蔗收获机等研创项目,已启动实施。工业和信息化部、农业部、发展改革委联合制定《农机装备发展行动方案2016—2025》,明确主机产品创新、关键零部件发展、产品可靠性质量提升、公共服务平台建设、农机农艺融合等五大专项,推进大型高端农机装备制造。农业部、发展改革委、财政部、工业和信息化部联合制定《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案(2017—2020年)》,加快解决甘蔗机械化收获瓶颈难题。
尽管我国农机装备发展不断加快,但与发达相比,与农业生产的需求相比,高端农业装备研发制造还存在较大差距。下一步,我部将会同财政部等部门,充分发挥农机购置补贴等政策的引导作用,进一步加大农机新产品购置补贴试点力度,指导各省探索实施贴息贷款、融资租赁、信贷担保等金融扶持措施。同时积极推进农机试验鉴定制度改革,提升农机新产品鉴定能力,支持和引导农机企业研发制造、节能和符合市场需求的高端农机装备,共同促进我国农机工业健康快速协调发展。
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