2018年农村土地确权后，将取消农业户口，力图打破城乡二元结构，让农村人和城里人享受一样的待遇，能让农民在教育、医疗、保险等方面得到改善。

 

      但是，作为农民却担忧起来……

 

      担忧一：能否和城里人一样享受各种福利？

 

      在农村，农民有田、有宅、有补贴，没钱可以参加新农合，有钱可以自己交社保，钱有富余想去城里买房也随时能买，这都是非农户口享受不了的。

     
      农民真正想要的，其实是缩小“本地人”和“外地人”的差距；是“老市民”和“新市民”的差距；是农民作为外来人口去城里打拼，政策能给些福利与保障。

 

      这些真能做到公平对待吗？

 

      ①医保福利待遇

 

      首先便是医保福利待遇问题，虽然短期内不可能完全与城镇保险持平，但提高待遇标准是肯定的。目前城乡居民医疗基本保险各地正在陆续并轨，未来居民有望享受平等的身份和待遇。

 

      以前，我们只能申报‘新农合’医保，门诊报销比例为30%—40%左右，现在我们可以选择城镇医保，报销比例70%左右。

 

      ②教育资源

 

      除了医保，还有公平的教育资源等福利。子女入学与原有城镇居民享有同等待遇。

 

      同时，农民工在外出打工时办理当地的居住证就可以送自己的子女到公立学校就读。
 

 

      ③收入低可拿低保

 

      一部分农民落户到了城镇、又没有承包农村土地后在城市生活有可能存在一定的变数。

 

      凡户口登记在社区居委会，未承包农村土地的居民，经原户口所在地的乡（镇）人民政府和有关部门出具未承包农村土地的有效证明，其家庭人均收入水平低于当地居民生活保障标准的，均可享受城市居民生活保障待遇。

 

      ④放宽人口流动限制

 

      统一称为居民户口后，凡在城区或者城镇有合法固定住所和稳定生活来源，即可在当地申请登记落户。

 

这类居民依法享有参加社区居委会的选举权利，都有当选居民代表和居委会成员的权利，可以依法参加社会保险并足额交纳社会保险金。

 

      ⑤公租房

 

      在未来取消农业户口之后，外来的务工人员将纳入公租房保障体系，与城市居民享受一样待遇。

 

      担忧二：政府会来征收我的地吗？

 

      很多农民有所担忧，如果现在放弃农业户口，农民的土地是不是可以随时被收走？拆迁还会给补偿吗？

 

      ①刚刚才宣布，二轮承包期结束后，土地承包再延长30年。

 

      也就是说，以前属于承包户的土地，不会因为取消农业户口有任何的改变。

 

      ②在取消农业户口之前，各地肯定要完成所有的农村土地确权工作。

 

      这个工作就是为了取消农业户口做的准备。土地确权之后颁发的承包地经营权证书，和宅基地不动产权证书，就是今后农民土地承包经营权的凭证，而不再需要农业户口来证明。
 

 

      ③这些土地权益不仅包括承包经营土地的权益，还包括土地流转、承包地经营权抵押贷款、农房抵押贷款等。

 

      也就是说，不想种地的农民通过土地获得财产性收益的机会变得更多了，流转土地可以获取租金，承包地、农房抵押贷款可以获得创业资金，农村致富的门路大大拓宽了。而想守住土地的农民，也没人会强制来征收你的土地。
 

 

      如果将来遇到房屋被拆迁、土地被占时，不再是农业户口的农民依然可以享受大笔补偿金。在北京等特大城市，由于土地价值较高，农业户口因为潜在的土地拆迁收益蕴藏更多“含金量”。

 

      担忧三：以往的补贴还会拿到吗？

 

      农业户口的权益主要是责任地和宅基地，其中相对应的各项补贴是城市户口享受不到的红利，取消户口后补贴会变吗？

 

      此次户籍制度改革不是“农改非”，而是取消农民的农业户口身份，将农民和城镇居民统一改称居民，身份区隔和歧视，进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。

 

      所以，对于农民来说，补贴依旧不会变。户籍改革不是多了一个户口本，而是让农民多了一个选择。

 

      统一身份仅仅是个标志，户籍改革能否取得成效的关键在于各项配套政策的跟进与落实，即依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。