随着农村土地的确权工作的即将结束，土地终于有了完备的性质和概念。也就意味着土地将会允许租赁和交易。而农民对土地的控制和利用也有了清晰的概念，今后土地和宅基地入市的消息也迎来了很多猜想。而前段时间，出台了两份土地改革的文件，简单的说就是未来的农用地可以跨省“买卖”。

 

　　那么，对于大多数人来说，最关心的问题还是，这个政策对普通农民有哪些影响？

 

　　一、什么是耕地跨省卖？

 

　　跨省卖，就是耕地少的省需要建设用地，可以从耕地多的省里购买指标。

 

　　比如：上海就没什么耕地，但又缺少建设用地指标，就可以从东北、甘肃、四川等省市买。

 

　　耕地指标买卖有个重要的约束，就是耕地总量不变。中西部省份通过土地集约利用复耕的耕地指标，可以卖给需要占用耕地搞建设的省份。

 

　　二、土地价格有粮食价格来决定

 

　　目前的土地征收，一般一亩地就是3、4万左右。显然这个价格太便宜了。这次耕地指标跨省买卖要是还这么便宜，农民就亏死了。不过不用担心，国务院早就给农民想好了。

 

　　三、耕地跨省“买卖”能带来哪些好处？

 

　　①有利于农村优化资源配置

 

　　耕地指标向适合大规模发展农业的的地区转移，建设用地向适合搞建设的地区转移，这样各取所需，有利于农村因地制宜更合理地利用土地。

 

　　②有利于农村扶贫

 

　　规定，缺地的省份“买地”支付的钱，一部分支付给“卖地”省份后，另一部分由财政统一安排，用于扶贫攻坚。

 

　　③有利于农村创业

 

　　优质资源集中后，对创业者来说就更有机会拿到高质量的地了，比如通过调剂之后耕地更集中连片了，这就非常适合扩大生产规模。以后对于农村土地流转中介来说，促成土地交易也更简单了。

　　四、为什么说耕地可以跨省“买卖”？

 

　　我们知道，地区与地区之间经济发展水平不均衡，像一些发达地区面临用地压力，而经济发展落后的地区还有不少用地指标。新规未出来之前，用地指标主要局限于省内调节，新规出来后，关于用地指标，省级之间相比以前要松动，因此说耕地可以跨省“买卖”

 

　　购买费用标准：

 

　　根据《统筹管理办法》规定，经统筹的省、直辖市，应缴纳跨省域补充耕地资金，以占用的耕地类型确定基准价，以损失的耕地粮食产能确定产能价，以基准价和产能价之和乘以省份调节系数确定跨省域补充耕地资金收取标准。

 

　　具体如下：

 

　　基准价：10万元/亩，其中水田20万元/亩。

 

　　产能价：每亩每百公斤2万元。

 

　　案例：河北的一亩农田的指标，卖给北京多少钱？先看基准价是多少？

 

　　旱田10万一亩，水田20万一亩。

 

　　产能价呢？

 

　　如果如果种两季节，小麦1000斤，玉米1500斤，产能价就是25万一亩。

 

　　然后北京要买系数乘以2，就是（20+25）*2=90万一亩。

 

　　省份调节系数（五档）：

 

　　一档：北京、上海，调节系数2

 

　　二档：天津、江苏、浙江、广东，调节系数1.5

 

　　三档：辽宁、福建、山东，调节系数1

 

　　四档：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南，调节系数0.8

 

　　五档：重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海，调节系数0.5