5月28日，山东省农业厅印发《山东省农业脱贫攻坚工作三年行动实施方案》通知，方案提出，山东将围绕“2018年基本完成，2019年巩固提升，2020年完成”的工作布局，实施特色农业扶贫工程、农业龙头企业帮扶工程、农民合作组织扶贫带动工程、农村改革推动脱贫工程、农业科技扶贫促进工程等五大工程，确保完成全省农业脱贫攻坚任务。

 

　　在深度贫困地区鼓励建设一批休闲观光特色村镇

　　支持鼓励省扶贫工作重点村积极发展农民合作组织

 

　　《方案》指出，以精准施策为重点，做好深度贫困地区行业扶贫工作。在深度贫困地区鼓励建设一批休闲观光特色村镇；探索建设一批特色明显、效益突出、带动能力强的现代农业产业园区和精品农产品生产基地；做好2000个省扶贫工作重点村支部书记培训及素质提升工作；支持鼓励省扶贫工作重点村积极发展农民合作组织。以谋划引领为重点，全力做好黄河滩区产业扶持工作。

 

　　力争到2020年山东省黄河滩区农田基础设施等有效改善

　　滩区农业生产能力稳步提升

 

　　鼓励各相关县（市、区）在本地黄河滩区因地制宜发展优质粮食、优质蔬菜、食用菌、优质果品、优质中药材、休闲农业和乡村旅游等六大产业，力争到2020年山东省黄河滩区农田基础设施、农业技术装备等有效改善，滩区农业生产能力稳步提升，粮食、蔬菜、食用菌、果品、中药材等农产品产量质量同步提高，特色采摘、农耕体验、生态观光等农业功能得到有效拓展。

 

　　鼓励扶贫工作重点县

　　发展鲁西黄牛、德州驴及羊等其他畜禽品种

 

　　鼓励各县（市、区）对省财政切块到各地的农业生产发展资金等资金，加大统筹整合力度，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展蔬菜、特色水果、食用菌、茶叶、中药材等特色经济作物。

 

　　鼓励发展优质特色畜牧产业，鼓励深度贫困地区依托各地资源优势，结合相关畜牧业项目因地制宜发展特色畜牧业，促进贫困群众脱贫。鼓励扶贫工作重点县发展鲁西黄牛、德州驴及羊、兔、鹅、鸭等其他畜禽品种，发展特色畜牧产业。鼓励扶贫工作重点村根据资源禀赋，开展粮改饲试点，种植优质饲草，发展草食畜牧业。

 

　　积极支持脱贫任务比较重的县

　　创建省级休闲农业和乡村旅游示范县

 

　　大力发展休闲农业和乡村旅游，依托自然资源、农事景观、乡土文化和特色产品等，支持有条件的扶贫工作重点村，发展特色采摘、农耕体验、休闲养生、农家乐等休闲农业和乡村旅游。积极支持脱贫任务比较重的县创建省级休闲农业和乡村旅游示范县，支持扶贫工作重点村创建省级休闲农业和乡村旅游示范点。

 

　　对省定贫困村中贫困户参加农业保险

　　保费自行承担部分由省财政补助50%

 

　　不断丰富农业保险险种，扩大农险领域和政策性农险覆盖范围，打通“产业扶贫”农业保险瓶颈，调动和融合各方面资源，努力提高贫困地区农业保险保障力度，鼓励贫困户参保，推动建立贫困地区农业生产风险转移机制和经济损失分担机制。对省定贫困村中贫困户参加农业保险，保费自行承担部分由省财政补助50%，引导贫困户踊跃投保，减少农业灾害损失。

 

　　鼓励支持农业龙头企业到省扶贫工作重点村

　　建立种植、养殖生产基地发展农产品深加工等

 

　　鼓励支持农业龙头企业到省扶贫工作重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地、发展农产品深加工、开发生态旅游等，通过“龙头企业+农户”“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+农民合作社+农户”等模式，以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式，密切与省扶贫工作重点村农民合作社、贫困户的利益联结，实行“以企带村”，鼓励农业龙头企业吸纳农村贫困人口就业。

 

　　积极引导龙头企业参与扶贫。在省级农业产业化重点龙头企业认定监测中，对向指导农业龙头企业参与扶贫力度大、社会效果好的市、县（市、区）予以倾斜；对积极参与带动扶贫脱贫的农业龙头企业予以优先考虑。鼓励各县（市、区）对吸纳贫困人口就业、帮扶贫困户脱贫等方面措施实、力度大、成效好的农业龙头企业，在涉农资金统筹整合安排上给予倾斜支持。鼓励“齐鲁乡村之星”承担脱贫攻坚社会责任。

 

　　鼓励农民合作社示范社充分发挥自身的组织管理等优势

　　省级示范社认定监测中将扶贫作为一项重要指标

 

　　引导发挥农民合作组织扶贫带动作用，引导鼓励农民合作社示范社充分发挥自身的组织、管理、资金、技术等优势，勇于承担脱贫攻坚社会责任，积极吸收贫困户入社和贫困人口打工，充分发挥示范带动作用，帮助更多的贫困户脱贫致富。在山东省级示范社认定监测中，将扶贫作为一项重要指标，在同等情况下给予优先考虑。鼓励有扶贫任务的县（市、区）对吸纳贫困人口就业、帮扶贫困户脱贫等方面措施实、力度大、成效好的农民合作组织，在涉农资金统筹整合安排上给予倾斜支持。

 

　　2018年面向山东省2000个省扶贫工作重点村党支部书记

　　开展以专题辅导、案例教学等为主要内容的培训工作

 

组织做好省扶贫工作重点村支部书记培训工作，2018年，面向山东省2000个省扶贫工作重点村党支部书记，开展以专题辅导、案例教学、警示教育、研讨交流等为主要内容的培训工作，强化扶志与扶智相结合，有效提升村支部书记贯彻落实党的路线方针政策、推动村庄发展、带领群众脱贫致富的素质能力。