(纪念改革开放40周年)陆立中:三十年监理心路,一辈子农机情谊
入行
就这样我一边学习迎考,该记的记,该背的背,上班记,骑自行车回老家的路上都默背,总算基本能记下来;一边收拾整理这些物资,把他们摆放整齐,又贴上标签。
到年底,真有一名同志调走了,我有了和别人一样的办公桌和椅子,接管了他的工作。所谓工作,就是农副产品加工机械管理调研。
那时农机监理主要工作就是脱粒机管理,脱粒机喂入台短,传动皮带又没有防护,事故比较多,大忙时我们都要下去检查,大忙结束就没事了。工作经费也相当短缺,我们一个单位一年才五千元。要想过好日子,就得自已想办法收费,哪个单位收到费,就是大爷。脱粒机管理有社会效益,但没有收费来源。农机监理如果能管上道路带挂车的拖拉机,就能收到费,可是我们管不到。原因是1986国务院《道路交通管理条例》讲“公安部门可以委托农机部门”,有的地方认为既然可以“委托”,那就“委托”吧;也有的地方说既是“可以”,也能不“委托”,就不交农机部门管理。这样就一个“可以”,两部门扯了十几年皮。
江苏省属于后一类情况,所以农机监理所就收不到费。于是地方就各显神通,有的县政府出台个文件,监理所印了农副产品加工机械生产许可证,到下面检验收费,找的事做。还有的地方给挂浆机船和驾驶员检验、考试发证。至于农机事故对群众造成的伤害,农机监理所只能管到脱粒机,拖拉机就爱莫能助了。
一次某县一台大拖拉机装亲友为老人送葬,回来时为避让放学的孩子,冲到了河里,造成五人死亡。我陪领导去事故现场,有一个家庭婆婆和媳妇双双死亡,一间房里东西各摆一具尸体,真让人不寒而粟,本来一个幸福的家庭,突然就剩两个光棍汉。事故是公安部门处理的,我们只能去看看,事故处理表也没有用上。
我们市级农机监理机构没有收钱的门道,就只有过清苦的日子。看到有的县里监理员到市里来,还真穿了象公安一样的黄服装,心里也梦想着有一天会穿上,这不是上面准许不准许的问题,关键是有没有钱做的问题。钱,成了农机监理工作的内在动力。
后来有两个县农机和公安部门商量好,拖拉机公安管,农机也管,大家各发一套牌证,一台拖拉机挂公安、农机双套号牌,前面挂公安的,后面挂农机的,这样既不影响公安收入,农机部门日子也好过,双方不再打架。发牌就有钱,有钱就活套,方方面面都能考虑。这两个县还向我们市里上缴了规费。
有了钱,我们也做了服装,不过不是黄的,这时已统一为藏青的,真有大盖帽。我是天天穿,省得买衣服。没两年,上面清理大盖帽,我们交了帽徽等标志,还承担了部分服装费。
当然我们自已也没忘向上面哭穷,我经常干的工作就是帮领导用复写纸誉抄向发改委的报告,抬头总是“我所是全额拨款事业单位,承担全市农机监理任务,1984年成立至今,上面片瓦,下无立锥之地……”也不知报过多少遍,领导跑了多少趟,终于上面同意拨十万元给我们自已征地建房。加上县里上交的监理规费,我们也向房地产进军了。
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