背后

　　州农机站副站长是“内鬼”

　　成立农机公司借“机”发财

　　从申报环节到取现分赃，一个工作人员，一个村民，是怎样做到的？宁南县纪委监委查出，甲古巫乃是通过一家叫恒洋农机的公司拿到的农机销售手续，负责人叫胡云权。

　　2018年7月25日，普玉贵、甲古巫乃、胡云权涉嫌犯诈骗罪被公安机关逮捕，如实供述其团伙作案的犯罪事实，这也牵出了凉山州农机服务推广站副站长侯学良。7月12日，州纪委监委对侯学良进行了留置调查。

　　现年35岁的侯学良，从2009年8月开始，在凉山州农机技术推广服务站工作，2015年10月至案发，任州农机服务推广站副站长，主持工作。经凉山州纪委深入调查，2014年8月1日，经侯学良提议，侯学良、胡云权、阿牛日格三人共同协商，由侯学良和胡云权各出资30万元，注册成立了由胡云权和阿牛日格为注册股东的“德昌县恒洋农机有限公司”。

　　公司成立前就分了工：胡云权负责农机销售，阿牛日格负责找下线购买，他提供政策咨询服务，“开始确实在卖农机，但后面发现骗取农机购置补贴‘赚钱’更快，就基本没有真卖了。”

　　骗补套路

　　调整各县市申购指标

　　三种办法骗取购置补贴

　　作为州农机服务推广站副站长，“侯学良能调整申购指标”，凉山州纪委监委办案人员向记者表示，凉山17个县市分四类地区，各类地区的农机补贴差价较大，同一款农机，一类地区西昌市农户补贴20%，四类地区边远县补贴40%。2014年，因甘洛县被纳入“4.20芦山”地震受灾区和血吸虫病疫区，农机购置补贴比例高达50%，全州。优厚的政策吸引了一群“贪食蛇”闻风而动，侯学良的恒洋农机公司就是其中之一。经调查，骗取农机购置补贴主要有三种：

　　一是制作虚假购机资料骗取补贴。经销商在厂家只购买农机发动机号和车架号，利用收集的农户信息，通过签订虚假购买农机合同、制作虚假验收资料，直接骗取购置补贴。

　　二是真实购机赚取补贴差价。如西昌有农户需购买一台拖拉机，当地购置补贴为总价30%，而甘洛是50%。经销商就在甘洛通过收集农户信息，用新车发动机码和车架号填写申报手续，骗取购置补贴为总价的50%，赚取20%的补贴差价。

　　三是直接赠送赚取补贴。如某款农机的购机补贴高于市场价格，经销商就打着推广品牌的名义免费赠送农户，然后通过受赠农户信息申报购机补贴赚取差价。

　　2015至2018年，胡云权按约定分多次分给侯学良130余万元。这些“贪食蛇”们还毫无顾忌地在全州各县大肆作案。他们以每人300至500元不等的价格，从众多农户和中间人手中大量收集身份信息和银行卡号，通过签订虚假购买农机合同、制作虚假验收资料、赠送验收人员红包礼金等方式骗取农机购置补贴。经查，2014年至今，仅甘洛县共发放农机购置补贴3479.632万元，被骗取金额达2000余万元。

　　事件后续

　　纪检监察机关立案28件

　　问责失职渎职人员15人

　　“因自己交友不慎、生活挥霍，工资根本无法满足支出，就想多挣点钱。长期从事农机服务推广工作，我清楚农机购置补贴的相关政策，觉得骗取补贴是快速赚钱的好渠道，加之自身理想信念滑坡、服务观念淡薄，致使自己走上了违纪违法的道路。”侯学良说，现在相当悔恨。

　　2018年8月1日，侯学良被移送司法机关，10月24日，被开除党籍、开除公职；甲古巫乃被开除党籍，州农牧局对其予以解聘。凉山州农牧局原副局长杨时刚被给予政务记过处分，原纪检组长华新、原党组成员何鑫被给予党内警告处分。

　　20日，记者从凉山州纪委获悉，截至目前，凉山州纪检监察机关从中立案28件，其中县级干部3人，科级干部8人，一般干部17人，开除公职1人，移送司法机关4人。严肃问责失职渎职人员15人，协调公安机关立案15件，采取措施15人。拟采取党纪政务处分问责20人，组织处理8人。涉案款物正在全力追缴中。