2019年农业机械化管理司工作要点
9.大力促进农机服务提档升级。推进农机服务创新,引导“全程机械化+综合农事服务”“互联网+农机服务”等新主体、新模式、新业态发展。发挥农机合作社等新型主体在农业生产性服务业中的引擎作用,推出一批典型范例。向2000个新型农机服务组织赠送《农机科技推广》杂志,开展农机化技术推广推进农机社会化服务工作经验交流。加强对大学生从业农机合作社工作的指导联系,培育农机服务高质量发展的新生力量。组织开展农机合作社带头人轮训,编制培训教材,引导各地贯彻落实《农机合作社带头人培训大纲》,切实提高培训质量。丰富农机化实用人才培养模式,完善农业系统“互联网+农机培训”品牌建设,组织开展职业技能鉴定及规范指导农机行业职业技能竞赛。开展农机维修技能师资培训课件评选活动。(科技推广处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站、中国农业机械化协会参与)
10.积极推进机械化与信息化融合。组织开展机械化信息化融合发展研究,提出思路任务目标及措施。推进农机鉴定、购置补贴、监理、统计、认证等信息化平台互联互通取得进展,推动构建农机化管理服务大数据平台。组织实施基于北斗的精准农业应用项目,推动自动驾驶、远程监测运维功能前装应用,建设综合数据服务系统,开展智能农机装备技术演示交流活动,促进农机装备应用信息化。进一步完善“农机直通车”农机化生产信息服务平台,提高农机化管理工作效率。引导社会力量开发推广农机合作社运营管理APP,以信息化助推合作社日常管理精细化。组织行业协会制定农机作业监测数据采集接口和数据传输格式规范,促进农机大数据共享互通。加大部属事业单位基本建设项目的指导力度,做好农机作业监控信息系统项目申报立项工作。(政策规划处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站、中国农业机械化协会参与)
五、深入推进农机化管理“放管服”改革
11.确保农机鉴定改革措施落实到位。推动贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》,制定《农业机械试验鉴定工作规范》等配套制度。举办农机试验鉴定工作培训班,推进农机鉴定改革落地见效。指导农机鉴定机构抓紧制修订农机鉴定大纲,进一步优化鉴定程序,提高工作效能。指导做好农机专项鉴定工作,畅通农机新产品鉴定渠道。加强农机鉴定管理服务信息化平台建设,推进各地实现“互联网+农机鉴定服务”。组织开展在用插秧机产品质量调查,指导做好农机质量投诉监督。积极做好农机化标准建设工作。(监督管理处牵头,农机鉴定总站、中国农机化协会参与)
12.确保农机监管改革措施落实到位。指导地方及时修订完善农机牌证管理制度,创新驾驶证考试和农机检验工作机制,鼓励开展送考下乡、送检下乡。加强农机监理工作规范化、标准化建设,推动出台农机事故处理和监理执法工作规范。积极推进农业综合执法改革和行政审批改革,科学界定行政主管部门、农机监理机构、农业综合执法机构的监管职责,切实履行农机监管责任。继续组织开展农机生产专项整治,排查农机隐患。制定《2019年农机生产工作要点》,组织开展《农业机械监督管理条例》十周年知识竞赛、农机“生产月”和“宣传咨询日”活动,创建100个左右“平安农机”示范县(市)和一批农机监理示范岗位标兵。(监督管理处牵头,农机推广总站参与)
13.确保农机维修和驾驶培训等改革到位。坚决贯彻落实国务院关于取消“农机维修技术合格证”的决定,切实加强农机维修行业事中事后监管,协调做好《农业机械监督管理条例》相关条款及《农业机械维修管理规定》部令的修订工作。积极推进农机驾驶培训制度改革,协调有关部门修订《道路交通法》有关条款,做好《拖拉机驾驶培训管理办法》修订论证等工作。制定完善农机报废更新实施办法,落实季报制度,召开农机报废更新补贴工作推进会。(监督管理处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站参与)
六、努力提升司机关自身建设水平
14.坚持以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动落实习近平总书记农机化工作重要批示指示精神往深里走、往实里走。推进党建与业务深度融合,为新时代农业机械化转型升级提供强大的思想、政治和组织保障。(综合处牵头)
15.构建协同工作机制。深入宣传解读国务院专门文件精神,凝聚各方共识,营造有利氛围。会同相关部委建立农业机械化发展协调推进机制,构建农业机械化需求与农机装备产业沟通的大农机化产业链。筹备召开农业机械化转型升级推进现场会,推动各地结合实际出台落实国务院文件的具体实施方案。加强与部内相关司局沟通协商,了解各产业需求,谋划落实种养方式、品种选育、农田建设“宜机化”要求,强化顶层设计和制度安排,起草农业农村部关于做好农业机械化转型升级有关工作的通知,对各地农业农村部门贯彻落实国务院文件精神做出务实部署安排。(综合处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站参与)
16.落实好产业扶贫任务。按照农业农村部脱贫攻坚三年行动总体安排,完善司机关扶贫工作机制,制定年度扶贫工作计划,细化重点措施,明确任务目标。加强与其他部门和单位合作,拓展产业扶贫渠道。加大对四川省昭觉、理塘、红原县等“三区三州”等深度贫困地区农机化发展的政策扶持,抓好党组织结对帮扶,定点扶贫县等片区扶贫工作。及时梳理总结各地农机化产业扶贫的新成果、新模式和新机制,加强宣传引导,不断提升农机化系统扶贫工作的质量和水平。(政策规划处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站、中国农业机械化协会参与)
17.打造过硬农机化团队。自觉贯彻新发展理念,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任,勇于直面困难,创造性开展工作。倡导“积极、尊重、专业、服务”的职业精神和“心中有我部、心中有我司、心中有责任、心中有纪律”的职业操守。严格落实中央八项规定精神,端正思想作风,严明工作纪律,树立为民、务实、清廉的良好政风行风。加强从严治党,深化党风廉政建设和反腐败工作,力戒形式主义、官僚主义。组织开展“农机化与乡村振兴”大学习活动,强化“三农”政策理论学习和农机化业务工作交流,深化学习型团队、学习型机关。深入基层开展调查研究,加强农机化发展形势分析,加强农业机械化发展第十三个五年规划主要指标进展情况的动态监测评估,关注农机化发展面临的新形势、新问题、新经验,不断提升全司党员干部的政治素养和业务能力。(综合处牵头)
18.营造农业机械化良好氛围。针对地方机构改革中一些地方原来相对独立的农机化部门进入农业农村厅局的实际,积极引导农机化系统自觉服务农业农村工作大局,在实施乡村振兴战略中发挥好“机械化部队”的作用。强化省级农机化政务信息员队伍建设,建立上下贯通、投送及时、反应迅速的农机化政务信息渠道。强化司机关办公信息化建设,推进政务信息公开,积极组织开展农机化舆情监测,为农机化发展营造良好舆论氛围。不断加强新闻宣传,深入挖掘提炼,展示农业机械化在实施乡村振兴战略和农业农村现代化建设中发挥的积极作用和突出成效。(综合处牵头,农机鉴定总站、农机推广总站参与)
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