2018年，各级农机化主管部门及农机监理机构认真贯彻落实党中央、国务院及农业农村部关于生产工作的决策部署，大力推进农机监管“放管服”改革，深入开展“平安农机”创建活动，加大宣传教育、检查整治力度，农机生产总体形势平稳向好。但是必须看到，虽然2018年农机事故死亡人数和直接经济损失同比均有所下降，但事故仍时有发生，农机道路交通事故状况不容乐观，农机生产形势依然严峻。2019年，要按照生产电视电话会议精神和《国务院生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（安委明电〔2019〕1号）要求，认真落实我部《2019年农机生产工作要点》，坚持稳中求进工作总基调，进一步强化红线意识和底线思维，压实生产责任，加强农机教育培训和应急演练，深入开展农机隐患排查整治，发挥好农机、公安、应急等多部门联合工作机制作用，严厉查处拖拉机无牌、假牌、逾期未检验、拼装改装和驾驶人无证驾驶、违法载人等违法违规行为，进一步预防和减少农机事故发生。根据《农业机械监督管理条例》和《农业机械事故处理办法》规定，现将2018年农机事故情况予以通报。

2018年农机事故情况通报

一、农机道路外事故情况

2018年，累计报告在等级公路以外的农机事故563起，死亡74人，受伤131人，直接经济损失717.54万元。与上年相比，分别下降了32.1%、43.1%、42%和48.6%。其中：拖拉机事故263起、死亡44人、受伤70人，分别占46.7%、59.5%和53.4%。联合收割机事故280起、死亡22人、受伤57人，分别占49.7%、29.7%和43.5%。其他农业机械事故20起、死亡8人、受伤4人，分别占3.6%、10.8%和3.1%。

农机道路外事故的主要特点：

（一）操作失误仍是引发农机事故的主要原因。

在农机道路外事故中，因驾驶人员操作失误引发的事故362起、死亡31人、受伤70人，分别占64.3%、41.9%和53.4%。

（二）无证驾驶和未年检引发的事故死亡人数占比较高。

在农机道路外事故中，因无证驾驶引发的事故147起、死亡51人、受伤34人，分别占26.1%、68.9%和26%；因未年检引发的事故126起、死亡49人、受伤41人，分别占22.4%、66.2%和31.3%。

（三）无牌行驶引发的事故有所抬头。

在农机道路外事故中，因无牌行驶引发的事故72起、死亡36人、受伤24人，分别占12.8%、48.6%和18.3%，其中事故起数和死亡人数占比较上年分别增加3个百分点和18.2个百分点。

二、农机道路交通事故情况

据公安部门统计，2018年接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故2126起，造成790人死亡、2105人受伤，直接财产损失662.9万元。与2017年相比，事故起数增加272起，上升14.7%；死亡人数增加3人，上升0.4%；受伤人数增加374人，上升21.3%；直接财产损失减少25.7万元，下降3.7%。其中，发生较大以上道路交通事故5起，同比减少8起；未发生重大道路交通事故。

拖拉机导致的交通事故中，53.2%的肇事拖拉机没有号牌，其中，黑龙江、安徽、江苏、湖北、广西等5个省（区）无号牌拖拉机肇事最为突出，占总数的46.3%。

拖拉机导致的交通事故中，24.8%的肇事者没有驾驶证。其中，吉林、湖北、广西、海南、新疆等5个省（区）无证驾驶拖拉机事故最为突出，占总数的48.6%。

拖拉机驾驶人肇事的违法行为中，未按规定让行、违法会车、违法装载、逆向行驶、酒后驾驶等肇事突出，同比分别上升20.1%、19.3%、28.2%、59.2%和555.3%；违法占道、违法上路行驶、未保持距离等导致的事故明显减少，同比分别下降38%、29.7%和13.7%。