新疆巴音郭愣州的焉耆县早在汉代就以焉耆马在中原和西域享有盛名。八月初，这里骄阳似火，但田野里一片片长势良好的辣椒让人忘却了炎热和旅途劳顿。郁郁葱葱辣椒叶下面，一串串长势喜人即将成熟的辣椒红得艳丽，绿得发亮，呈现一派生机盎然的喜人景象。同行的新疆善耒诺普农农业机械服务有限公司总经理徐元祥带记者走进了一片辣椒地，兴奋地说：“你看，这就是做色素用的辣椒，和鲜食辣椒有区别，现在从耕、种、管、收等基本实现了机械化，这都得以于新疆嘉盛农作者现代农业产业化综合服务平台，才使我们焉耆县色素辣椒产业快速发展。”

搭建平台造福一方

新疆嘉盛农拓者产业发展有限公司总经理刘彬是一个健谈而爽朗的西北汉子，对的“三农”政策理解也非常透彻，他说：“农业生产社会化服务是一直支持的事，专业化农业服务组织是提供有效稳定服务的主体，为我们当地农户提供土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务，可极大地提高生产效率。”

去年，为积极响应党中央、国务院对“三农”工作的指示，大力推进新疆的乡村振兴，着力解决种植户和合作社土地规模小、种植技术缺乏、农资使用不科学、融资困难、农产品产销脱节、风险保障不足等问题，新疆嘉盛农拓者产业发展有限公司依托自身优势，对地方农户、团场职工的可耕土地进行大面积流转，统一整合后再承包给种植大户、合作社，牵头组织农业院校、农业科研院所、农机服务合作社、保险公司农业、担保公司、金融企业、农产品收购加工企业、新农资科研（含种子，肥料，农药，农膜，滴灌）及生产企业等社会力量，组建了新疆嘉盛农拓者现代农业产业综合服务平台。平台成立后，嘉盛农拓者公司就积极与意向流转土地的乡、村或使用者（地方农户，团场职工）等签订土地流转协议，并代付了流转土地使用费，在对土地实施整合后，又与承包种植户签定了相关的协议，种植户也按约定付了相应的土地使用费。

刘彬说：“土地流转可能产生的风险，一方面土地流转后，原价转包出去有费用没收益，流转土地还需要进行整合，会产生费用成本，另一方面由于流转在先，转包在后，可能存在少数的流转土地不能当季转包出去的风险。所我们只能耐心细致地开展调研和协调工作，在进行土地流转的同时，物色转包对象，尽量做到将流转土地按照规定转包出去。”

流转的土地，今年主要种植的是色素辣椒，也有少量的番茄和鲜食辣椒，种植户最担心的销路问题。因此，平台一开始就把销路做为头等大事来抓。嘉盛农拓者公司联系了新疆隆平高科红安种业有限责任公司、晨光生物科技集团股份有限公司新疆冠农番茄制品有限公司、中粮屯河股份有限公司焉耆公司等农产品加工企业，并与他们反复商议，最后确定了农作物种植种类和面积，双方商议好收购价格后，农产品加工企业直接跟种植户签订农产品订单生产收购合同。

刘彬总经理说：“农产品的价格有一定的波动，农作物种植过程中也可能遇到不可抗力的自然灾害，将会影响到收购计划的完成，因此收购企业会有一的风险，但我们可以通过适度增加订单面积来增加保险系数，同时也可以通过服务平台签订的订单收购合同，履行率将会大大提升，减少企业风险。”
 

精诚合作共谋“三农”发展

刘彬说：“平台成立后，也得到了社会各方的大力支持。大家齐心协力，急广大农户之急，全力推进各项工作的有序开展。”

新疆农业农村厅、巴州农业农村局、巴州农业技术推广中心、焉耆县农业农村局等部门的领导和专家经常来指导工作，协调并解决工作中的实际问题。华中农业大学、新疆农业科学院、塔里木大学巴州农业科学研究院、巴州农业技术推广中心、河北萌帮水溶肥料股份有限公司沃克生物技术有限公司等单位，在农资科研、试验、示范、生产和推广方面也给予了很大的支持。

值得一提的是，为减少种植户的种植风险，中国人寿财产保险公司巴州中心支行，按照种植户与嘉盛农拓者签订的种植技术服务合同，为种植户提供指定的农作物种植产量保险，确保农作物在种植过程遇到不可预见的灾害时或其他问题时，种植户不至亏损。

新疆财众农业融资担保有限公司为各方提供了贷款担保服务。对于种植面积大、资金需求量相对较大的种植户，嘉盛农拓者还出面协调种植户、农业担保公司、金融服务企业共同制定贷款担保措施，并由当事各方签订了担保合同，确保了种植户正常投入生产。