今年年底，全市处置批而未供土地达2万亩以上；压实供地进度，实行周通报、月排名、半年考核制度，6月底完成工业用地处置任务的50％，10月底完成工业用地处置任务的100％……近日，市自然资源和规划局出台《关于大力推进批而未供、供而未用土地处置十条意见》。

 

《意见》指出，对于房地产开发项目，在做好住宅用地供应“五类”调控的基础上，各县（市、区）政府要结合市场、区位房地产发展形势等，有序推进住宅类土地供应；对于棚户区改造项目，要坚决清理规范房地产开发项目；对于工业类项目，要结合实际工作研究政策，运用产业用地政策加快土地供应。政府招商引资优惠政策的项目，应当一事一议妥善解决。妥善处置未供即用工业用地；对于公共设施类项目，要加快城市基础设施和公共设施用地的划拨供地。

 

通过开展地毯式实地核查，对批而未供、供而未用土地，要逐批次，逐地块，摸清土地面积、位置、批准时间、规划用途、成因、项目类型，并建立“一地一册”工作台账，分类制定处置方案。要督促项目单位依法依规用地，鼓励企业盘活存量用地或通过招商、入股、合资、合作等方式开发利用土地。要加大盘活存量土地供应力度，原则上2020年新供应土地中存量土地不低于1／3。

 

坚决遏制“新增”，对使用新增建设用地指标的项目，由属地政府作出承诺，列出项目供地时间表，经市政府同意后，在省厅批复后6个月内完成供地，切实从源头上压缩项目批供周期，有效遏制新增批而未供土地。

 

实行“增存四挂钩”，即：批而未供和闲置土地与新增建设用地报批、土地利用计划分配、土地利用总体规划修改和耕地保护责任目标考核挂钩。

 

要进一步健全完善“批、供、用、补、查”全程监管长效机制，项目从征地环节要整体考虑后期供地、用地和“标准地”指标情况，每个环节都要明确时间节点和计划安排，保障项目用地能“批回来，供出去，用起来”。对形成闲置的，严格依法进行查处，切实提高土地利用效率。（记者郭文静 通讯员张海峰）