【农机1688网 补贴动态】 近日，青岛市农业农村局下发《关于做好2021年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》，要求各地做好2021年中央财政农业生产发展等项目实施工作，深入推进农业绿色发展、壮大乡村产业，加快补齐农业发展短板弱项；进一步优化资金任务安排，提高资金使用效益，形成政策合力、协同推进；持续完善“大专项+任务清单”管理方式，强化以绩效评价结果运用为导向的项目和资金安排机制，形成资金投入合力，做到政策总体保持稳定、重点任务保障充分、重大试点落实有效，推动农业高质量发展。
 

 

　　通知要求重点做好以下任务：
 　　(一)保障粮食等重要农产品有效供给。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食生产政策扶持力度，紧紧抓住种子和耕地两个要害，强化种质资源保护利用，加快高标准农田建设，促进耕地地力保护与提升。保持生猪等畜禽生产平稳发展，强化重大动物疫病防控。提升农产品质量水平，增加绿色优质农产品供给。
 　　(二)加强农业现代化设施装备建设。完善优化农机购置补贴，加大对粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品补贴力度。推广应用北斗导航智能终端。加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，促进解决鲜活农产品流通出村进城“一公里”问题。
 　　(三)大力推动农业产业融合发展。促进家庭农场和农民合作社高质量发展，积极发展奶牛家庭牧场和奶农合作社，培育高素质农民，健全农业社会化服务体系，扶持带动小农户发展。
 　　(四)推进农业绿色发展。深化落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革，推进农业绿色发展体制机制创新。稳定实施耕地地力保护补贴政策。强化农业生态环境治理，推进化肥农药减量增效，加快形成农业绿色生产方式。
 　　同步下发的《2021年中央财政农业生产发展资金项目实施方案》(以下简称《实施方案》)明确，中央财政农业生产发展资金主要用于对农民直接补贴，以及支持农业绿色发展与技术服务、农业产业发展、农业经营方式创新等方面工作。
 　　《实施方案》指出，要稳定实施直接补贴政策。
 　　耕地地力保护补贴方面，加大耕地使用情况的核实力度，做到享受补贴农民的耕地不撂荒、地力不下降，切实推动“藏粮于地”战略部署，遏制耕地“非农化”。加快消化补贴结转资金，以前年度结转资金要与当年预算资金统筹使用。充分运用现代化信息手段，推进农户基础身份信息、土地确权数据等信息共享，减轻基层工作负担，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性。补贴资金严禁以任何方式统筹集中使用，必须全部直补到户，确保广大农民直接受益。切实加强补贴资金监管，严防“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。
 　　农机购置补贴方面，启动实施新一轮农机购置补贴政策。一是突出稳产保供和自主创新。优先保障粮食等重要农产品生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要。深化北斗系统在农业系统中的推广应用，将烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围。二是科学测算确定补贴额。将粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需的机具以及高端、复式、智能农机产品的补贴额测算比例提高至35%。降低轮式拖拉机等区域内保有量明显过多以及技术相对落后的补贴机具品目或档次补贴额，确保到2023年将其补贴额测算比例降低至15%及以下，并将部分低价值机具退出补贴范围。三是着力提升服务效能。营造良好营商环境，保障市场主体合法权益。推行限时办理，将补贴申请受理与核验、补贴资金兑付的工作时限分别压缩至15个工作日以内。充分利用二维码和物联网等信息化手段，加快推进补贴全流程线上办理。四是坚持从严管理。健全市际联动处理和部门联合处理机制，对骗套补贴资金的产销企业实行罚款处理，有效维护政策实施良好秩序和补贴资金。
 　　《实施方案》要求，持续推进农业绿色发展，实施农机深松整地。以提高土壤蓄水保墒能力为目标，在全市适宜地区开展农机深松整地作业，促进耕地质量改善和农业可持续发展。农机深松整地作业深度一般要求达到25厘米以上，每亩作业补助原则上不超过30元。鼓励各区(市)财政增加投入，适当提高地方补助标准和扩大作业面积。充分利用信息化监测手段保证深松作业质量，提高监管工作效率。
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